O Πρέσβης στην παρουσίαση της Εθνικής Στρατηγικής για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση [fr]

Ο πρέσβης της Γαλλίας στην Ελλάδα Christophe Chantepy συμμετείχε στην παρουσίαση της « Εθνικής Στρατηγικής για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2017-2019 » με κεντρικό ομιλητή τον έλληνα πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα η οποία έλαβε χώρα την Τετάρτη 30 Αυγούστου 2017 στο Μουσείο Μπενάκη.

Ο έλληνας Πρωθυπουργός παρουσίασε τις προτάσεις της ελληνικής κυβέρνησης και δεσμεύτηκε για τον εκσυγχρονισμό της δημόσιας διοίκησης μέσω ενός τριετούς προγράμματος.

Στο πλαίσιο αυτό ο πρέσβης κ. Chantepy απηύθυνε εναρκτήρια ομιλία και αναφέρθηκε στην τεχνογνωσία και την τεχνική συνδρομή της Γαλλίας στον εκσυγχρονισμό της ελληνικής διοίκησης μέσω της Expertise France.

Ο πρέσβης τόνισε ότι «Πρόκειται για ένα μεγάλο και ωραίο σχέδιο, επειδή η σχέση ανάμεσα στον πολίτη και το Κράτος, ανάμεσα στον χρήστη των δημοσίων υπηρεσιών και την διοίκηση, αποτελεί το ουσιαστικό στοιχείο που χαρακτηρίζει το Κράτος Δικαίου και το Κοινωνικό Κράτος», προσθέτοντας ότι «Στον πυρήνα του εργοταξίου και πέρα από τις τεχνικές πτυχές, υπάρχει ένα θέμα ουσίας : η αμοιβαία εμπιστοσύνη ανάμεσα στον πολίτη και το Κράτος, ανάμεσα στον χρήστη των δημοσίων υπηρεσιών και τη διοίκηση.»

Ομιλία του πρέσβη της Γαλλίας κ. Christophe Chantepy

"Σας ευχαριστώ για την αποψινή πρόσκληση στην παρουσίαση της εθνικής στρατηγικής μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης.

Πρόκειται για ένα μεγάλο και ωραίο σχέδιο, επειδή η σχέση ανάμεσα στον πολίτη και το Κράτος, ανάμεσα στον χρήστη των δημοσίων υπηρεσιών και την διοίκηση, αποτελεί το ουσιαστικό στοιχείο που χαρακτηρίζει το Κράτος Δικαίου και το Κοινωνικό Κράτος.

Χωρίς το Κράτος το οποίο διοργανώνει, προστατεύει, επιβλέπει την ανακατανομή του παραγόμενου πλούτου και ρυθμίζει, η ζωή στην κοινωνία των ανθρώπων ανάγεται στο νόμο της ζούγκλας, όπου πάντοτε κυριαρχεί ο ισχυρότερος ή ο πιο επιτήδειος. Οι δημοκρατίες μας διακρίνονται επειδή προτείνουν στους πολίτες ένα πρόγραμμα κοινωνίας όπου οι κανόνες είναι σαφείς, γνωστοί, σεβαστοί, ορθοί και όπου το γενικότερο συμφέρον εκφράζεται έντονα απέναντι στο ιδιωτικό. Η κατασκευή ενός σύγχρονου Κράτους και μιας αποτελεσματικής διοίκησης αποτελούν αίτημα των πολιτών το οποίο μένει να απαντηθεί.

Το εργοτάξιο της διοικητικής μεταρρύθμισης έχει ανοίξει παντού στην Ευρώπη αλλά και σε άλλα μέρη του κόσμου. Είναι άλλωστε ένα μόνιμο εργοτάξιο, εφόσον συνεχώς πρέπει να γίνονται προσαρμογές, βελτιώσεις και διορθώσεις.

Στον πυρήνα του εργοταξίου και πέρα από τις τεχνικές πτυχές, υπάρχει ένα θέμα ουσίας : η αμοιβαία εμπιστοσύνη ανάμεσα στον πολίτη και το Κράτος, ανάμεσα στον χρήστη των δημοσίων υπηρεσιών και τη διοίκηση. Αν η διοίκηση δεν εμπιστεύεται τον πολίτη, θα του επιβάλει πολύπλοκες και άχρηστες διαδικασίες, ελέγχους πέρα από κάθε λογική και θα καταστεί απεχθής και αναποτελεσματική. Αν ο πολίτης δεν εμπιστεύεται τη διοίκηση, θα την αποφύγει, θα της πει ψέματα και θα εργαστεί στο περιθώριο του Κράτους.

Το πρώτο μήνυμα μιας διοικητικής μεταρρύθμισης, που πρέπει να προέρχεται από τους πολιτικούς, είναι λοιπόν η οικοδόμηση της εμπιστοσύνης : « πολίτη, σου υπόσχομαι ότι θα οικοδομήσουμε μια διοίκηση που θα σε ακούει και θα σου απαντά. Δημόσιε υπάλληλε, σου λέγω ότι το πρώτο σου καθήκον είναι να ακούς τον πολίτη και να ανταποκρίνεσαι στις ερωτήσεις του ».

Γνωρίζω τις προσπάθειες που καταβλήθηκαν στην Ελλάδα για τη βελτίωση της διοικητικής λειτουργίας. Γνωρίζω τις εντάσεις που προκάλεσε η υιοθέτηση σε πολύ γρήγορους ρυθμούς πάρα πολλών μεταρρυθμίσεων στο πλαίσιο των προγραμμάτων βοήθειας. Γνωρίζω τα ερωτηματικά και τις ανησυχίες που μπορεί να προκαλέσει η αλλαγή, για τους δημοσίους υπαλλήλους – επί δυο χρόνια διηύθυνα το γραφείο του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης, του κ. Michel Sapin. Γνωρίζω την νόμιμη ανυπομονησία των πολιτών ώστε τα πράγματα να βελτιωθούν, πραγματικά.

Εδώ και δύο χρόνια που έχω την τιμή και τη χαρά να εκπροσωπώ τη χώρα μου στην Ελλάδα, έχω συναντήσει δύο είδη προβλημάτων : την κοινωνική οδύνη που προκαλεί η οικονομική κρίση αλλά και το γεγονός ότι πρέπει κανείς να αγωνίζεται αν θέλει να εισακουστεί από τη δημόσια διοίκηση..

Το εργοτάξιο που ανοίγετε σήμερα είναι λοιπόν προσδοκώμενο και απείρως χρήσιμο. Για την ευημερία των πολιτών, για την ανάπτυξη της οικονομίας αλλά και πολύ απλά, για τη συμφιλίωση ανάμεσα στην κοινωνία και το Κράτος.

Για την ορθή καθοδήγηση του εργοταξίου, γνωρίζετε ότι μπορείτε να υπολογίζετε στην υποστήριξη και τις συμβουλές της Γαλλίας. Κανείς δεν μπορεί να πει : « ο δικός μου διοικητικός μηχανισμός είναι τέλειος » και όπως το ανέφερα ήδη, η μεταρρύθμιση σε κάθε περίπτωση πρέπει να είναι μόνιμη. Όμως, η Γαλλία έχει την ευθύνη της υποστήριξης στη διοικητική μεταρρύθμιση της Ελλάδος και είμαστε ιδιαίτερα ευτυχείς για την εργασία που ήδη έχουμε κάνει από κοινού, ειδικότερα χάρη στις ομάδες της Expertise France.

Η σύμβαση βοήθειας της Expertise France αναφέρεται σε πολλά θέματα όπως η γενικότερη οργάνωση, η διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού, η ψηφιακή διακυβέρνηση, ο διυπουργικός συντονισμός, η φορολογία και η διαχείριση των δημόσιων συμμετοχών.

Η σύμβαση βρίσκεται υπό ανανέωση για δύο χρόνια, από το τέλος του δύο χιλιάδες δέκα επτά. Προεκτείνει λοιπόν τη σύμβαση που λήγει και θα αναφέρεται και σε νέους τομείς όπως η κωδικοποίηση των νόμων, η διαφάνεια και η ευθύνη, η βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών προς τους χρήστες,

Όπως λένε στα γαλλικά : « έχουμε ψωμί να ζυμώσουμε ». Αυτό συνεπάγεται όχι μόνον πολύ δουλειά αλλά επίσης και μιαν ανταμοιβή μετά την προσπάθεια. Εύχομαι θερμά οι εργασίες σας να είναι γόνιμες.

Σας ευχαριστώ./."

δημοσίευση 04/09/2017

Αρχή σελίδας