#SemaineAmbass : Ομιλία στα ελληνικά του Προέδρου της Δημοκρατίας Emmanuel Macron [fr]

Ομιλία στα ελληνικά του Προέδρου της Γαλλικής Δημοκρατίας κ. Emmanuel Macron στην Εβδομάδα των Πρέσβεων - Παρίσι 29 Αυγούστου 2017.

Κάθε χρόνο, ο Πρόεδρος της Γαλλίας εκφωνεί αυτή την ομιλία, η οποία καθορίζει τις προτεραιότητες της γαλλικής διπλωματίας και τους κύριους άξονές της.

#SemaineAmbass

Ομιλία στα ελληνικά του Προέδρου της Γαλλικής Δημοκρατίας κ. Emmanuel Macron

« Είμαι ευτυχής που σας υποδέχομαι σήμερα στην πρώτη διάσκεψη των πρέσβεων μετά την προεδρική εκλογή. Η τελευταία εντάσσεται σε ένα πλαίσιο ριζικής αλλαγής. Και δεν μιλώ μόνο για την εκλογή μου. Περιγράφω το πνεύμα των συμπολιτών μας, οι οποίοι έφεραν στον δεύτερο γύρο δύο υποψήφιους που πρότειναν την ριζική αναθεώρηση του τρόπου με τον οποίον κυβερνήθηκε η Γαλλία τα 30 τελευταία χρόνια, αυτήν την επιθυμία μεταμόρφωσης που γεννήθηκε από την έντονη συνειδητοποίηση των Γάλλων ότι ο κόσμος γύρω μας μεταμορφώνεται και δεν υπάρχει τίποτα χειρότερο αυτή τη στιγμή από την αδράνεια.
Για ορισμένους, η απάντηση περνά μέσα από τον απομονωτισμό, την εσωστρέφεια, την άρνηση της Ιστορίας, μια μορφή απόσυρσης πίσω από τα σύνορα που θέλουμε να είναι ερμητικά κλειστά. Όσον με αφορά, επέλεξα τον δρόμο για μια Γαλλία που θα επανακτήσει την θέση της μεταξύ των Εθνών στην Ευρώπη απαντώντας στις προκλήσεις του σύγχρονου κόσμου, κάνοντας να ακουστεί ξεκάθαρα η άποψή της.
Αυτόν τον δρόμο επέλεξαν οι Γάλλοι με την απαίτηση, αναμφίβολα με την ανυπομονησία που απαιτούνται όταν έχουμε την εντύπωση ότι οι αποφάσεις πρέπει να ληφθούν γρήγορα. Ας μην γελιόμαστε, ο κόσμος έχει το βλέμμα του στραμμένο προς τη Γαλλία. Η μεταμόρφωση για την οποία δεσμευθήκαμε είναι μια βασική προϋπόθεση – είμαι πεπεισμένος- για την μεταμόρφωση της Ευρώπης, ώστε να στραφεί προς το μέλλον και προς τους λαούς. Και η μεταμόρφωση της Ευρώπης γύρω από ένα κοινό όραμα είναι η προϋπόθεση μιας νέας και σταθερότερης παγκόσμιας τάξης πραγμάτων, αμβλύνοντας τις αντιζηλίες των δυνάμεων.
Καλείστε λοιπόν να γίνετε οι πρέσβεις της μεταμόρφωσης της Γαλλίας, να μεταφέρετε στον κόσμο το μήνυμα μιας Γαλλίας δυνατότερης, περισσότερο ενωμένης, περισσότερο εξωστρεφής, που επιθυμεί, όπου μπορέσει, να σηκώσει τo λάβαρo της πολυμερούς δράσης, του πολιτικού διαλόγου και της επίλυσης των κρίσεων. Η μεταμόρφωση της Γαλλίας για την οποία δεσμευόμαστε συνοδεύεται από δύο αλληλένδετες φιλοδοξίες.
Αφενός, η φιλοδοξία να γίνουμε δυνατότεροι, να επανακτήσουμε την ικανότητα καινοτομίας μας, παραγωγής μας, μείωσης της ανεργίας, ιδίως των νέων. Αφετέρου, η φιλοδοξία να δώσουμε τη δυνατότητα στη Γαλλία, μέσα σε μια αναζωογονημένη Ευρώπη, να διατηρήσει τη θέση της σε μια παγκόσμια τάξη πραγμάτων βαθιά κλονισμένη.
Δεν θα σας μιλήσω σήμερα για τις παγκόσμιες εξελίξεις. Τις γνωρίζετε καλύτερα από τον καθέναν και δεν θα αναφερθώ ούτε στον κατάλογο των περιφερειακών συνθηκών που αντιμετωπίζει η Γαλλία. Είναι η καθημερινότητά σας, και είστε εσείς που μας ενημερώνετε για αυτές. Μην περιμένετε επίσης στην ομιλία αυτή μια αναφορά σε όλες τις χώρες ή όλες τις περιοχές για τις οποίες εργάζεστε αναζητώντας μιαν αναγνώριση. Καθένας έχει την σημασία του σε μια διπλωματία που φιλοδοξεί να είναι παγκόσμια και ολιστική.
Αυτό που θέλω περισσότερο τονίσω ενώπιόν σας είναι οι φιλοδοξίες της Γαλλίας στον κόσμο του σήμερα. Γιατί διανύουμε μια περίοδο έντονης αμφισβήτησης των διπλωματικών βεβαιοτήτων και σύγχυσης των βασικών γραμμών που γνωρίζει ο κόσμος εδώ και είκοσι πέντε ή πενήντα χρόνια. Είναι η τάξη πραγμάτων του 1989 που ανατρέπεται σήμερα. Μια τάξη πραγμάτων που βασίστηκε σε μια υπερφιλελεύθερη παγκοσμιοποίηση και την υπερδύναμη ενός μόνου Κράτους.
Έχουμε σήμερα καθήκον να επαναοικοδομήσουμε μια συλλογική τάξη πραγμάτων, σταθερή και δίκαιη, με τους συμμάχους μας και όλους τους εταίρους μας. Για την επαναοικοδόμηση αυτής της παγκόσμιας τάξης πραγμάτων, η διπλωματία της Γαλλίας πρέπει να βασιστεί σε τρεις δυνατούς άξονες: πρώτον η ασφάλειά μας η οποία συνδέεται με την σταθερότητα στον πλανήτη, δεύτερον η ανεξαρτησία μας, η οποία απαιτεί την επανεξέταση της κυριαρχίας μας συμπεριλαμβανομένης της ευρωπαϊκής, και τέλος η επιρροή μας που συμβαδίζει με την υπεράσπιση των οικουμενικών κοινών αγαθών.
Η ασφάλεια των Γάλλων είναι πράγματι ο λόγος ύπαρξης της διπλωματίας μας. Οι συμπολίτες μας περιμένουν φυσικά από το Κράτος να εγγυηθεί την ασφάλειά τους. Η ασφάλεια αυτή είναι εκείνη της οικογενείας τους, των δικών τους ανθρώπων, αλλά είναι επίσης –το βλέπουμε στη συγκίνηση και τις χειρονομίες αλληλεγγύης σε περιπτώσεις τρομοκρατικών γεγονότων όπως πριν από μερικές εβδομάδες στην Ισπανία, σε πολλά σημεία στην Ευρώπη και την Αφρική- αυτή η συγκίνηση ολόκληρων των κοινωνιών μας.
Η απαίτηση αυτή είναι βαθιά, σθεναρή και πρέπει να ανταποκρινόμαστε αδιάπτωτα. Οι επιλογές που έχουμε να κάνουμε μεταξύ ασφάλειας και ελευθερίας μας επιβάλλει βεβαίως να λύσουμε μια πολυσύνθετη εξίσωση σε εθνική επίπεδο. Αλλά έχουμε κάνει τις επιλογές μας, είναι ξεκάθαρες, πιστές στις αξίες μας και την δημοκρατική μας παράδοση και θα τις εκπληρώσουμε στο νομοσχέδιο που θα ψηφιστεί το φθινόπωρο και που θα μας επιτρέψει να βγούμε από δύο χρόνια κατάστασης έκτακτης ανάγκης.
Η ασφάλεια συμβαδίζει με τη σταθερότητα, η οποία αποτελεί ένα γεωπολιτικό διακύβευμα του οποίου γνωρίζετε την πολυπλοκότητα. Μέλος του Συμβουλίου ασφαλείας, πυρηνική δύναμη, η Γαλλία πρέπει να μπορεί να διαδραματίζει τον ρόλο της ως αντίβαρο όταν δημιουργούνται ανισορροπίες. Πρέπει κυρίως να κρατά τους δεσμούς με τις μεγάλες δυνάμεις των οποίων τα στρατηγικά συμφέροντα διαφοροποιούνται ή μερικές φορές ακόμα συγκρούονται σε μερικά σημεία. Είναι η ίδια η ουσία του συνεχούς διαλόγου που διατηρώ με τον αμερικανό πρόεδρο Donald TRUMP όπως και με πολλούς άλλους ηγέτες.
Θέλω μια Γαλλία που να φέρνει λύσεις και πρωτοβουλίες όταν δημιουργούνται νέες κρίσεις, καθώς και μια Γαλλία ικανή να ακούγεται σε παγκόσμιο επίπεδο, να παρεμβαίνει στις περιφερειακές οργανώσεις, όπως κάναμε για παράδειγμα στο Σαχέλ. Η εγγύηση της ασφάλειας των συμπολιτών μας κάνει τον αγώνα κατά της ισλαμιστικής τρομοκρατίας πρώτη προτεραιότητα της εξωτερικής μας πολιτικής.
Ναι, μιλώ πράγματι για μια ισλαμιστική τρομοκρατία και αναλαμβάνω πλήρως την ευθύνη χρήσης του συγκεκριμένου επιθέτου. Γιατί τίποτα δεν θα ήταν περισσότερο παράλογο από την άρνηση ενός δεσμού μεταξύ των τρομοκρατικών πράξεων που ζούμε και μια ανάγνωση ταυτόχρονα φονταμενταλιστική και πολιτική ενός συγκεκριμένου ισλάμ.
Δεν υπάρχει χώρος για αφέλεια, ούτε γενικά για φόβο απέναντι στο ισλάμ που συγχέει το ισλαμιστικό με το ισλαμικό, και τείνει να θέσει σε υποψία τους εκατομμύρια μουσουλμάνους που ζουν στην Ευρώπη και δεν έχουν καμία σχέση με τις φανατικές αυτές απόψεις. Και δεν ξεχνώ επίσης και τους μουσουλμάνους που αντιτίθενται μερικές φορές με κίνδυνο τη ζωή τους σε αυτόν τον δολοφονικό σκοταδισμό.
Δύο μεγάλες ζώνες συγκεντρώνουν σήμερα τις προσπάθειές μας στον αγώνα μας κατά της τρομοκρατίας : η Συρία και το Ιράκ από τη μία, η Λιβύη και το Σαχέλ από την άλλη. Με την επέκτασή της στη Συρία και το Ιράκ, το Ντάες (Daesh) ξεκίνησε να σχεδιάζει επιθέσεις κατά των συμφερόντων μας, κατά των ζωών μας, του λαού μας.
Ναι, το Ντάες (Daesh) είναι ο εχθρός μας. Η αποκατάσταση της ειρήνης και της σταθερότητας του Ιράκ και στη συνέχεια της Συρίας είναι από αυτήν την άποψη ζωτικής προτεραιότητας για τη Γαλλία. Αυτός είναι και ο λόγος που πρέπει να συμβάλουμε στην προετοιμασία στο Ιράκ όπως και στη Συρία κυρίως, μιας πολιτικής μετάβασης χωρίς αποκλεισμούς, με μια δίκαιη εκπροσώπηση των πληθυσμών και να εντείνουμε τις προσπάθειές μας για την ανασυγκρότηση αυτών των δύο χωρών.
Στη Συρία, πρέπει να σταματήσουμε τον πόλεμο. Και στις δύο αυτές χώρες πρέπει να κερδίσουμε την ειρήνη. Για τη Συρία, είναι προς αυτήν την κατεύθυνση που θέλησα ήδη από τον περασμένο Μάιο να αλλάξουμε μέθοδο. Η διαδικασία της Αστάνα μας έθεσε στο περιθώριο της επίλυσης της σύγκρουσης όσον αφορά την στρατιωτική αποκλιμάκωση. Με την καθιέρωση ενός απαιτητικού διαλόγου με τους Τούρκους, τους Ιρανούς και τους Ρώσους καταφέραμε να σημειωθεί συγκεκριμένη πρόοδος της κατάστασης.
Κατ΄αρχάς προσδιορίζοντας κοινό στόχο και προτεραιότητα : να καταπολεμήσουμε τους τρομοκράτες και να αποκαταστήσουμε την σταθερότητα στη Συρία, στη συνέχεια, θέτοντας κόκκινες γραμμές. Η πρώτη αφορά στον τερματισμό της χρήσης χημικών όπλων και πρέπει να πω ότι μετά τη συνάντησή μας στις Βερσαλλίες καταφέραμε με τους Ρώσους συγκεκριμένα αποτελέσματα στο θέμα αυτό. Η δεύτερη αφορά την πρόσβαση ανθρωπιστικών οργανώσεων στις εμπόλεμες ζώνες. Έχοντας επίγνωση των κινδύνων που υπάρχουν, κυρίως στο τελευταίο αυτό σημείο, θα συνεχίζω να δίνω ιδιαίτερη προσοχή.
Τέλος, πήραμε την πρωτοβουλία μιας διεθνούς ομάδας επαφής στην οποία συμμετέχουν οι βασικοί εμπλεκόμενοι παράγοντες στη Συρία. Δεκτή πλέον από τους συνομιλητές μας, η ομάδα αυτή θα δώσει τη δυνατότητα νέας ώθησης στη διαδικασία που καθοδηγούν τα Ηνωμένα Έθνη. Οι προσπάθειες του Jean-Yves LE DRIAN θα επιτρέψουν στην ομάδα να γίνει επιχειρησιακή κατά τη διάρκεια της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών τον Σεπτέμβριο.
Είναι προφανές ότι η ανασυγκρότηση μια μέρα ενός Κράτους δικαίου στη Συρία, στην οποία η Γαλλία και η Ευρώπη θα προσφέρουν τη συμβολή τους, πρέπει να συνοδευτεί από τη δικαιοσύνη για τα εγκλήματα που διαπράχθηκαν, ιδίως από τους υπεύθυνους της χώρας αυτής.
Η Λιβύη και το Σαχέλ αποτελούν τη δεύτερη εστία αστάθειας. Η κατάσταση στη Λιβύη δημιούργησε ένα καταφύγιο για τους τρομοκράτες. Αποφάσισα λοιπόν τον Ιούλιο μια συνάντηση με τους δύο βασικούς πρωταγωνιστές της κρίσης : αφενός τον Πρωθυπουργό Fayez SARRAJ και, αφετέρου, τον αρχηγό του λιβυκού εθνικού στρατού, τον Khalifa HAFTAR.
Η συνάντηση στην Celle-Saint-Cloud στις 5 Ιουλίου επέτρεψε την πρόοδο της συμφιλίωσης μεταξύ των Λίβυων υπό την αιγίδα των Ηνωμένων Εθνών. Σε μερικές ημέρες στην Νέα Υόρκη, θα φροντίσουμε για την σωστή εφαρμογή του οδικού χάρτη της Celle-Saint-Cloud με τη στήριξη του νέου ειδικού εκπροσώπου των Ηνωμένων Εθνών, τον κύριο Ghassan SALAME.
Η συμφιλίωση αυτή, που δεν είναι παρά μόνον η αρχή και έχει σκοπό να συμπεριλάβει και άλλους υπεύθυνους στη Λιβύη, ήταν απαραίτητο βήμα στη πολιτική διαδικασία, η οποία είναι και η μόνη που θα επιτρέψει την εξάλειψη των τρομοκρατών. Πρέπει επίσης να προστατεύσουμε από τον κίνδυνο αυτόν τους γείτονες της Λιβύης, και ειδικότερα την Τυνησία.
Θα αποτελέσει το αντικείμενο επόμενου ταξιδιού του Υπουργού Ευρώπης και Εξωτερικών Υποθέσεων. Επειδή πρόκειται για κινητά δίκτυα, οργανωμένα, πρέπει επίσης να αποτρέψουμε την εγκατάστασή τους στην Αφρική, κυρίως νότια των συνόρων με την Αλγερία και την Λιβύη, τη στιγμή που οι βάσεις οπισθοφυλακής έχουν μετατραπεί σε καταφύγιο της ισλαμιστικής τρομοκρατίας.
Προς τον σκοπό αυτόν, η απόφαση του προκατόχου μου να δεσμεύσει γρήγορα τη Γαλλία στο Μάλι, και ακόμα περισσότερο στο Σαχέλ, υπήρξε προς τιμήν της χώρας μας καθώς και μια σωστή απόφαση. Ο σκοπός αυτός παραμένει επιτακτικός. Καλεί επίσης προς έναν προβληματισμό για το μέλλον.
Πηγαίνοντας στο Γκάο και στη συνέχεια στο Μπαμάκο, θέλησα να υποστηρίξω την συλλογική προσπάθεια των χωρών της περιοχής στην λεγόμενη Ομάδα των Πέντε του Σαχέλ (G5 Sahel). Η στρατιωτική μάχη που λαμβάνει χώρα στην περιοχή με την επιχείρηση Barkhane έχει σκοπό την καταπολέμηση της τρομοκρατίας. Και επιθυμώ συναφώς την επανεκτίμηση των προτεραιοτήτων τις επόμενες εβδομάδες πάντα υπό το φως του βασικού αυτού σκοπού.
Αλλά η στρατιωτική μας παρουσία δεν έχει νόημα παρά στο πλαίσιο ενός ενδελεχούς πολιτικού έργου, και αυτός είναι ο λόγος που πρέπει να γίνουν περισσότερα για την εφαρμογή της ειρηνευτικής συμφωνίας του Αλγερίου, κυρίως όσον αφορά την εσωτερική κατάσταση στο Μάλι.
Πρέπει όμως να γίνουν ακόμα περισσότερα στο θέμα της ανάπτυξης, και αυτός ήταν ο λόγος της επίσκεψής μου στο Μπαμάκο μαζί με την Υπουργό Ενόπλων Δυνάμεων και τον Υπουργό Εξωτερικών, όπου αναλάβαμε πρωτοβουλία για μια συμμαχία υπέρ της ανάπτυξης του Σαχέλ με τους βασικούς μας εταίρους τον περασμένο Ιούλιο. Βασίζομαι σε εσάς για την κινητοποίηση κάθε υποστήριξης της προσπάθειάς μας για ασφάλεια και ανάπτυξη του Σαχέλ.
Προς αυτόν τον σκοπό, αποφάσισα με τον Jean-Yves LE DRIAN τον διορισμό ενός ειδικού απεσταλμένου. Και στο θέμα αυτό, εάν θέλουμε μια αποτελεσματική δράση, πρέπει να προχωρήσουμε με την αποστολή ασφάλειάς μας και τους στρατούς μας και τη δέσμευση για ανάπτυξη, απαραίτητη για τη σταθεροποίηση όλης της περιοχής, γιατί οι τρομοκράτες επωφελούνται από την αδυναμία μας να την σταθεροποιήσουμε και να της επιτρέψουμε μια δίκαιη ανάπτυξη.
Η εξάρθρωση της ισλαμιστικής τρομοκρατίας περνάει επίσης από την καταστολή της χρηματοδότησής της, που είναι και το σημείο επαφής των σχέσεων που υπάρχουν μεταξύ μετανάστευσης και τρομοκρατίας. Τα κυκλώματα διακίνησης και εμπορίας ανθρώπων, ναρκωτικών και όπλων αλληλοσυνδέονται στην περιοχή του Σαχέλ με τα τρομοκρατικά κυκλώματα. Η διάλυσή τους αποτελεί λοιπόν απόλυτη προτεραιότητα, αυτό είναι το αντικείμενο της δράσης μας εκεί, που διεξάγεται με το σύνολο των περιφερειακών οργανώσεων και της Αφρικανικής Ένωσης. Στο G7 όπως και στο G20, σημειώθηκε πρόοδος, ιδιαίτερα με την ενίσχυση του Gafis στο οποίο ο Γαλλία θα επικεντρώσει τις προσπάθειές της.
Σήμερα, η τρομοκρατία και η χρηματοδότησή της τρέφεται από τις περιφερειακές κρίσεις και διαιρέσεις, διαιρέσεις στην Αφρική, και διαιρέσεις του μουσουλμανικού κόσμου. Είναι τρόπον τινά επίσης εκείνο που η σημερινή κρίση του Κόλπου φέρνει στο φως, και αυτός είναι ο λόγος που από την εκδήλωση της κρίσης μεταξύ του Κατάρ και των γειτόνων του, επέμενα ώστε η Γαλλία να έχει έναν ρόλο υποστήριξης της διαμεσολάβησης. Δεν υποτιμώ κανένα από τα συμφέροντα που διακυβεύονται στην περιοχή.
Είναι όμως απαραίτητο στο πλαίσιο αυτό να μπορέσουμε να μιλήσουμε σε όλες τις πλευρές έχοντας κατά νου δύο σκοπούς, αφενός την διατήρηση της απαραίτητης σταθερότητας στην περιοχή, ελλείψει της οποίας θα προσθέταμε μια νέα κρίση στις ήδη υπάρχουσες, αφετέρου την διαφάνεια σε όλες τις μορφές χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, γιατί δεν πρέπει να είμαστε αφελείς για ότι μπορεί να έχει γίνει ή για ότι εξακολουθεί να γίνεται σε σχέση με τρομοκρατικές κινήσεις εναντίον των οποίων αγωνιζόμαστε σε ορισμένα θέατρα επιχειρήσεων.
Αυτό είναι το έργο που πρέπει να συνεχίσουμε τις επόμενες εβδομάδες και τους επόμενους μήνες, και για το οποίο δεσμευόμαστε. Ένα από τα άρρητα αυτής της κρίσης είναι η αντιπαλότητα μεταξύ της Σαουδικής Αραβίας και του Ιράν και των αντίστοιχων συμμάχων τους. Δεν θα καταφέρουμε το σκοπό μας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας παρά υπό την προϋπόθεση να μην εισέλθουμε σε ένα πρίσμα ανάγνωσης που θα επέβαλε μια επιλογή μεταξύ σιιτών και σουνιτών, και κατά κάποιο τρόπο, να μας υποχρεώσει να «κλειδωθούμε» σε ένα στρατόπεδο.
Άλλες μεγάλες δυνάμεις έκαναν αυτήν την επιλογή τον τελευταίο καιρό. Είμαι πεπεισμένος ότι είναι λάθος. Και η δύναμη της διπλωματίας μας, πρόκειται για αυτήν την ικανότητα, και σε αυτό το πεδίο, να μιλάμε με όλους για την οικοδόμηση μιας σταθερότητας και την αποτελεσματική καταπολέμηση όλων των μορφών χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. Έχω λοιπόν καθιερώσει έναν στενό διάλογο τόσο με την Ιορδανία, την Αίγυπτο και τις χώρες του Κόλπου, όσο και με το Ιράκ και το Ιράν.
Στο πλαίσιο αυτό, θα ήθελα να επιβεβαιώσω ξεκάθαρα την προσήλωση της Γαλλίας στην συμφωνία της Βιέννης για το πυρηνικό ιρανικό πρόγραμμα, της οποίας επιθυμώ την αυστηρή τήρησή της. Η συμφωνία αυτή, το αναφέρω παρουσία του Laurent FABIUS, βελτιώθηκε χάρη στην παρέμβαση της Γαλλίας, και κυρίως την δική του, όταν γίνονταν οι διαπραγματεύσεις. Δεν υπάρχει εναλλακτική του καθεστώτος μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων, και θα είμαστε αμείλικτα αμετακίνητοι στην εφαρμογή του.
Αλλά το πλαίσιο της συμφωνίας αυτής είναι το σωστό, μπορεί να συμπληρωθεί με κάτι παραπάνω για μετά το 2025, με ένα απαραίτητο έργο για την χρήση βαλλιστικών πυραύλων, αλλά στις συνθήκες που βρισκόμαστε, η συμφωνία του 2015 είναι εκείνη που μας επιτρέπει την δημιουργία μιας εποικοδομητικής και απαιτητικής σχέσης με το Ιράν.
Δίνω επίσης μεγάλη προσοχή στη σχέση μας με το Λίβανο, χώρα που επηρεάστηκε από τις εντάσεις και τις αντιθέσεις στην περιοχή. Θα υποδεχτώ προσεχώς στο Παρίσι τον Πρωθυπουργό και στη συνέχεια τον Πρόεδρο του Λιβάνου σε επίσημη κρατική επίσκεψη. Η χώρα αυτή αντιμετωπίζει σήμερα μια κρίσιμη κατάσταση, με μεγάλο θάρρος, μεγάλη αίσθηση ευθυνών, που η Γαλλία πρέπει να υποστηρίξει, στο όνομα της μακραίωνης σχέσης μας, αλλά επίσης γιατί οι προβληματικές αυτές μας αφορούν και μας δεσμεύουν.
Συνολικά, εάν θέλουμε αποτελέσματα στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας και της χρηματοδότησής της, πρέπει να διατηρήσουμε απαιτητικούς δεσμούς με όλους και να έχουμε ένα ξεκάθαρο χρονοδιάγραμμα και προτεραιότητες, αυτές που μόλις υπενθύμισα. Αυτός είναι και ο λόγος που επιθυμώ να διοργανώσω στις αρχές του επόμενου έτους μια διάσκεψη κινητοποίησης κατά της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας.
Υπάρχει μια άλλη πρόκληση που σχετίζεται με την ασφάλειά μας και την παγκόσμια σταθερότητα, είναι εκείνη της μεταναστευτικής κρίσης. Η κρίση αυτή δημιουργείται σε μεγάλο βαθμό από τις βαθιές περιφερειακές αποσταθεροποιήσεις που μόλις ανέφερα, αλλά υπάρχουν πολλοί άλλοι παράγοντες, κλιματικοί, διπλωματικοί, πολιτικοί, αναπτυξιακοί. Για τους συμπολίτες μας ενσαρκώνει την παγκοσμιοποίηση που βρίσκεται στον πυρήνα των κοινωνιών μας.
Και εδώ, πρέπει να δράσουμε χωρίς να αρνηθούμε τις αξίες μας, η υποδοχή των μεταναστών είναι ένα ανθρώπινο καθήκον, είναι θέμα αξιοπρέπειας και πίστης αυτού που είμαστε, αυτού που πιστεύουμε, και είναι μια σημαντική πρόκληση για όλες τις χώρες της Ευρώπης, γιατί έχουν γίνει ευάλωτες από την αύξηση των παράνομων ροών από το 2014, και γιατί καθεμία έχει να αντιμετωπίσει τις δικές της προκλήσεις.
Επιθυμώ στο σημείο αυτό να τονίσω και πάλι τη διαφορά μεταξύ των οικονομικών μεταναστών και των προσφύγων, ακόμα και αν σε καμία περίπτωση δεν προσκρούει στην αναγκαιότητα προστασίας της ζωής όλων και σεβασμού της αξιοπρέπειας όλων. Αλλά παραμένει μια διαφορά πανταχού παρούσα στα εθνικά και διεθνή δίκαια. Είναι λοιπόν σε ισχύ. Βέβαια, τους τελευταίους αυτούς μήνες, η βαλκανική οδός έκλεισε σταδιακά. Αλλά περίπου τρία εκατομμύρια πρόσφυγες παραμένουν στην Τουρκία, και ο βαλκανικός άξονας παραμένει ενεργός με την παρουσία ακόμα δικτύων παράνομης διακίνησης που συνεχίζουν να λειτουργούν. Η παροχή συνδρομής στην Ελλάδα στο πλαίσιο αυτό παραμένει επιτακτική υποχρέωση.
Η οδός της Κεντρικής Μεσογείου γνωρίζει από τις αρχές του καλοκαιριού μια σημαντική μείωση του αριθμού των μεταναστών. Αλλά δεν γνωρίζουμε ακόμα σήμερα εάν η μείωση αυτή θα έχει διαρκή χαρακτήρα. Ωστόσο, περίπου 800.000 πρόσφυγες και εκτοπισθέντες περιμένουν σήμερα στην πλευρά της Λιβύης, πρόκειται λοιπόν για μια σοβαρή απειλή, που συνδέεται με εκείνο που μόλις προανέφερα, και με την οποία πρέπει να ζήσουμε. Και πρόκειται κυρίως για άτομα δυτικοαφρικανικής καταγωγής, οι οποίοι δεν διέπονται συνήθως από τον νόμο περί ασύλου, που βρίσκονται σήμερα στην περιοχή.
Η Ιταλία και η Λιβύη περιμένουν από εμάς μια ενισχυμένη συνεργασία, που πρέπει να τους την παρέχουμε, και η οποία παρήγαγε τα πρώτα της αποτελέσματα, ειδικότερα με την ενίσχυση της δράσης της ακτοφυλακής. Τέλος, η οδός της Δυτικής Μεσογείου προς την Ισπανία προκαλεί πάλι ανησυχίες. Στο πλαίσιο αυτό, η Γαλλία κατήρτισε τις τελευταίες εβδομάδες ένα ολοκληρωμένο και συνεκτικό σχέδιο για να εκτιμήσει, από τις ήδη καταβεβλημένες προσπάθειες, το σύνολο της μεταναστατευτικής διαδρομής, από τις χώρες καταγωγής μέχρι τις χώρες προορισμού.
Αυτό είναι που μας οδήγησε χθες στο Παρίσι στην υιοθέτηση μιας κοινής δήλωσης, με πρωτότυπο σχήμα, με τη συμμετοχή, εκτός της Γαλλίας, της Γερμανίας, της Ιταλίας, της Ισπανίας, του Τσαντ, του Νίγηρα, της Λιβύης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, γύρω από πολύ συγκεκριμένα μέτρα, ένα μεγαλύτερο έλεγχο πρώτα από τη Λιβύη, τη δυνατότητα, μέσω κλειστών καταλόγων ελεγχόμενων από την Ύπατη Αρµοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες, ταυτοποίησης των πλέον ευαίσθητων και ευάλωτων πληθυσμών που έχουν δικαίωμα ασύλου, αποστέλλοντας ευρωπαϊκές ομάδες σε συνεργασία με την Ύπατη Αρµοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες, θα είμαστε περισσότερο ανθρώπινοι και αποτελεσματικοί, διοργανώνοντας όμως την επιστροφή προς τις χώρες προέλευσης χιλιάδων μεταναστών που βρίσκονται σήμερα στον Νίγηρα ή στο Τσαντ, και ταυτόχρονα θα απαντήσουμε σε μια ενδοπεριφερειακή αφρικανική πρόκληση.
Η δράση αυτή θα πάρει χρόνο, είναι δύσκολη, αλλά τα συγκεκριμένα και εξειδικευμένα μέτρα που αποφασίστηκαν, οι διαφανείς χρηματοδοτήσεις, θεωρώ ότι αποτελούν ουσιαστική απάντηση στην σημερινή πρόκληση που αντιμετωπίζουμε. Και εδώ επίσης, πρόκειται για ένα ανθρωπιστικό έργο, ασφάλειας και ανάπτυξης.
Για να θέσουμε σε εφαρμογή το σχέδιο αυτό, αποφάσισα το διορισμό ενός πρέσβη με αρμοδιότητα το συντονισμό του συνόλου των διαπραγματεύσεων που αφορούν τις μεταναστεύσεις, ενώ έχει επίσης δημιουργηθεί μια επιχειρησιακή ομάδα υπό την εποπτεία του Υπουργού Εξωτερικών, η οποία θα προβαίνει σε τακτικές επαφές με το σύνολο των συμμετεχόντων μερών, δίνοντας τη δυνατότητα στενής συνεργασίας με την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Αφρικανική Ένωση στο θέμα αυτό.
Γιατί η Αφρική δεν είναι μόνον η ήπειρος των μεταναστεύσεων και των κρίσεων, είναι μια ήπειρος του μέλλοντος, και είναι και αυτός ένας λόγος που δεν μπορούμε να την αφήσουμε μόνη απέναντι στις δημογραφικές, κλιματικές, πολιτικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει, οι φοιτητές μας, οι ερευνητές μας, οι καλλιτέχνες μας πρέπει να ενδιαφερθούν. Θα ταξιδέψω σύντομα στην Ουαγκαντούγκου για να μεταφέρω αυτό το μήνυμα, μέσω της ασφάλειας, της ανάπτυξης, της διπλωματίας, των οικονομικών δεσμών και της καινοτομίας, η στρατηγική που θέλω να θέσω αφορά στη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου άξονα μεταξύ της Αφρικής, της Μεσογείου και της Ευρώπης.
Άξονας στον οποίο οι χώρες του Μαγρέμπ είναι προφανώς οι προνομιακοί εταίροι μας, όπως και το έδειξα κατά την επίσκεψή μου στο Μαρόκο και κατά τις τακτικές ανταλλαγές με την Αλγερία ή την Τυνησία. Πρέπει να ακολουθήσουμε την ίδια συντεταγμένη πορεία, η ευρωπαϊκή ήπειρος και η αφρικανική, μέσω της Μεσογείου και το Μαγρέμπ παραμένει στο πλαίσιο αυτό κεντρική προτεραιότητα για τη Γαλλία, σε όλους τους τομείς συνεργασίας μας, είτε οικονομική και πολιτική αλλά επίσης και πολιτιστική.
Οι δρόμοι της αναγκαιότητας, που μετακινούν τόσους Αφρικανούς, που έχουν σαν αποτέλεσμα σήμερα την μετατροπή της ερήμου στην Αφρική και την Μεσόγειο σε νεκροταφεία εκατομμυρίων Αφρικανών, παραδομένων στη στέρηση και τη χειραγώγηση των λαθρεμπόρων που ανέφερα προηγουμένως, οι δρόμοι αυτοί της αναγκαιότητας πρέπει να γίνουν οι δρόμοι της ελευθερίας, ενώνοντας την Ευρώπη, τη Μεσόγειο και την Αφρική.
Γιατί στην Αφρική είναι που διακυβεύεται κατά κύριο λόγο το μέλλον του κόσμου. Η Γαλλία δεν μπορεί να είναι μια μετα-αποικιακή χώρα που ταλαντεύεται μεταξύ ενός αποδυναμωμένου εξουσιοκράτορα και μιας άστοχης μεταμέλειας, οι χώρες της Αφρικής θα είναι οι μεγάλοι μας εταίροι. Και πρέπει να συνεχίσουμε να μαθαίνουμε από εκείνους, όπως και εκείνοι από εμάς. Για να ενισχύσουμε αυτήν την ανταλλαγή τις επόμενες εβδομάδες θα δημιουργήσω ένα Προεδρικό Συμβούλιο για την Αφρική, πρότυπη δομή, στραμμένη προς τις προσδοκίες των νέων γενεών μας.
Το Συμβούλιο αυτό θα αλλάξει τη διακυβέρνηση της αφρικανικής πολιτικής συγκεντρώνοντας στο πλευρό μου μια ομάδα διακεκριμένων προσωπικοτήτων από την κοινωνία των πολιτών. Η Αφρική αποτελεί εξαιρετικό παράδειγμα αυτού: μια εξωτερική πολιτική που επιθυμεί την αποκατάσταση της σταθερότητας πρέπει να ενεργοποιήσει τρεις βασικούς μοχλούς, σχεδόν ταυτόχρονα, και οι μοχλοί αυτοί είναι η Άμυνα, η Ανάπτυξη και η Διπλωματία.
Το Σαχέλ είναι ένα άριστο παράδειγμα του παραπάνω συνδυασμού μοχλών δράσης, αλλά είναι και κάτι που ισχύει παντού. Η Άμυνα κατ΄αρχάς, έχω ήδη αναφερθεί σε εκείνην, και μπορούμε και πρέπει να είμαστε υπερήφανοι για τους στρατούς μας στους οποίους αφιέρωσα και ένα από τα πρώτα μου ταξίδια στο εξωτερικό, επισκεπτόμενος τις δυνάμεις μας στο Γκάο.
Φιλοδοξία μου είναι οι στρατοί μας να είναι αξιόμαχοι όσον αφορά την ποιότητα, την ικανότητα ανάπτυξης και την δυνατότητα αντίδρασης, συμπεριλαμβανομένης της νέας διάστασης του κυβερνοχώρου, να βρίσκονται μεταξύ των πρώτων του κόσμου, οι πρώτοι στην Ευρώπη, που προστατεύουν την Γαλλία αλλά και την ήπειρό μας.
Αυτός είναι και ο λόγος που επιβεβαίωσα τη δέσμευση να αυξήσουμε την αμυντική προσπάθεια της χώρας μας σε 2 % του ΑΕΠ το 2025, με μια αύξηση ήδη από το 2018 άνω των 1,5 δις ευρώ. Αλλά η ασφάλειά μας δεν περιορίζεται μόνο στη δράση των στρατών μας. Οποιαδήποτε και εάν είναι η αξία τους, οι στρατιωτικές επιχειρήσεις μας δεν θα είναι πλήρως ασφαλείς παρά μόνον εάν εντάσσονται σε μια συνολική προσέγγιση, και επιμένω όπως το διπλωματικό εργαλείο μας και η συμβολή του στις πέντε μεγάλες στρατηγικές λειτουργίες της Λευκής Βίβλου μας του 2013 ληφθούν δεόντως υπόψη στην τρέχουσα στρατηγική επανεξέταση στους τομείς της εθνικής άμυνας και ασφάλειας που λαμβάνει χώρα υπό την εποπτεία της κυρίας Υπουργού Ενόπλων Δυνάμεων.
Στον τομέα της ανάπτυξης, έθεσα στόχο την επένδυση 0,55 % του εθνικού μας εισοδήματος στην δημόσια αναπτυξιακή βοήθεια της Γαλλίας μέχρι το 2022, μια σημαντική προσπάθεια στο δημοσιονομικό πλαίσιο των πέντε επόμενων ετών. Η προσπάθεια αυτή πρέπει επίσης να συνοδευτεί, αφενός, από μια αλλαγή της μεθόδου, όπως πράττει πλέον το Γαλλικό Γραφείο Ανάπτυξης (Agence Française Développement), δουλεύοντας σε στενή συνεργασία με όλους τους υπόλοιπους εμπλεκόμενους γαλλικούς φορείς, είτε αφορά στους στρατούς μας, τις τοπικές αυτοδιοικήσεις, του ιδιωτικού τομέα ή των μη-κυβερνητικών οργανώσεων και, αφετέρου, έχοντας αποτελεσματικότερη και αμεσότερη επαφή με τους δικαιούχους της ενίσχυσης στις χώρες εταίρους μας.
Επιθυμώ επίσης όπως η διμερής συνιστώσα της αναπτυξιακής μας βοήθειας να λάβει τα επόμενα χρόνια μια σημαντικότερη θέση. Η Παιδεία θα είναι η προτεραιότητα, γιατί πρέπει να δοθεί μια εναλλακτική στον φονταμενταλισμό και τον σκοταδισμό. Ο ρόλος των γυναικών, ο αγώνας κατά της απορύθμισης του κλίματος και η πρόσβαση σε μια ενέργεια με μηδενικές εκπομπές άνθρακα, η εξάλειψη των πανδημιών εκ των οποίων το HIV/AIDS που συνεχίζει να αποτελεί μια σοβαρή απειλή στην αφρικανική ήπειρο παρά τη σημαντική πρόοδο που πραγματοποιήθηκε, αποτελούν τις υπόλοιπες προτεραιότητες της ανανεωμένης αυτής εταιρικής σχέσης.
Το διπλωματικό εργαλείο τέλος, που έχει εξασθενήσει τα τελευταία χρόνια, παρά την κινητοποίηση όλων σας, κρατώντας και διατηρώντας όλη τη δύναμη του διπλωματικού εργαλείου μέσω μιας ανανέωσης και μιας σταθερής δέσμευσης.
Θα μεριμνήσω προσωπικά ώστε να έχετε τα μέσα να εκπληρώσετε τις αποστολές σας, και γνωρίζω ότι ο Πρωθυπουργός επαγρυπνεί στο θέμα αυτό: διασφάλιση της προστασίας του προσωπικού μας, κάτι που παραμένει η απόλυτη προτεραιότητα, λειτουργία με συνεχή προσαρμογή ενός εκ των σπανίων οικουμενικών διπλωματικών δικτύων που υπάρχουν στον κόσμο, διευθέτηση των συνδρομών μας στους διεθνείς οργανισμούς και χρηματοδότηση των προγραμμάτων πολιτιστικής ακτινοβολίας μας, ανθρωπιστικής βοήθειας ή αναπτυξιακής συνεργασίας. Για το σκοπό αυτόν, το έτος 2018 θα είναι ένα έτος δημοσιονομικής σταθεροποίησης.
Εάν η ασφάλεια προβάλλει ως σαφής προτεραιότητα, είναι επειδή αποτελεί τη βάση του δεύτερου άξονα που θέτω για την διπλωματία μας, εκείνου της ανεξαρτησίας. Με τον όρο αυτόν, δεν εννοώ καθόλου την ιδέα της πλήρους απομόνωσης, απλώς αντλώ από τα διδάγματα αυτού του πολυπολικού και ασταθούς κόσμου, όπου πρέπει καθημερινώς να ελισσόμαστε σύμφωνα με τα συμφέροντά μας. Για να το επιτύχουμε πρέπει να είμαστε κινητικοί, αυτόνομοι, ικανοί να αναπτύσσουμε συμμαχίες και να συμπράττουμε πλήρως στο πολυμερές σύστημα, να εντασσόμαστε ταυτόχρονα στην παράδοση των υπαρχουσών συμμαχιών και, ευκαιριακά, να οικοδομούμε κατά συνθήκη συμμαχίες που μας επιτρέπουν να είμαστε αποτελεσματικότεροι.
Η Γαλλία δεν θα μπορέσει να υλοποιήσει τις προτεραιότητές της παρά μέσω μιας άνευ υπεροψίας ανεξαρτησίας, πλην όμως επιβεβαιωμένης. Αυτό απαιτεί κατ’αρχάς να είμαστε ενεργά παρόντες στους πολυμερείς φορείς, εκ των οποίων στην πρώτη γραμμή βρίσκεται βεβαίως ο ΟΗΕ.
Δεν είναι τυχαίο το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών υπήρξε ο πρώτος μου διεθνής επισκέπτης στο Παρίσι. Δεν ξεχνώ ότι η χώρα μας ανήκει σε όλους τους σημαντικούς κύκλους αυτών των φορέων και έχει την τιμή να φιλοξενεί πολλούς από αυτούς στο έδαφός του, όπως τον ΟΟΣΑ, τον Διεθνή Οργανισμό Γαλλοφωνίας, το Συμβούλιο της Ευρώπης, την UNESCO, των οποίων οι αποστολές είναι ουσιαστικής σημασίας για εμένα, καθώς και της διεύθυνσης της οποίας υποστηρίζω την γαλλίδα υποψήφια.
Αυτός είναι επίσης ο λόγος που επιθυμώ να δημιουργήσουμε νέα πολυμερή σχήματα όταν αυτό κρίνεται απαραίτητο, όπως κάνουμε για την Συρία. Η κρίση, με την Βόρεια Κορέα, πρέπει επίσης να αποτελέσει αντικείμενο μιας συνολικής εξέτασης. Ενώ οι υπεύθυνοι της Πυονγιανγκ αποδεικνύουν για άλλη μια φορά την ανευθυνότητά τους, τονίζω στο σημείο αυτό την αλληλεγγύη της Γαλλίας προς την Ιαπωνία. Θα συνεχίσουμε να καλούμε για την εφαρμογή αδιάλλακτων πολιτικών προς την Βόρεια Κορέα, ενώ αυξάνεται η βαλλιστική και πυρηνική απειλή που αφορά και την Ευρώπη. Σε επαφή με τα υπόλοιπα μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών η Γαλλία είναι έτοιμη να πάρει οποιαδήποτε νέα χρήσιμη πρωτοβουλία για την αποφυγή κλιμάκωσης, την επιστροφή της Πυονγιανγκ στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων και την αυστηρή εφαρμογή του ψηφίσματος που υιοθετήθηκε στις 5 Αυγούστου.
Η πολυμερής προσέγγιση είναι επίσης αυτή η ικανότητα διοργάνωσης μεγάλων σχεδίων που την δομούν, και το λέω με μεγάλη σοβαρότητα, εάν δεν ακολουθήσουμε την πολυμερή προσέγγιση, άλλες μεγάλες δυνάμεις θα εκμεταλλευτούν αυτά τα μέσα. Και έχουν ήδη ξεκινήσει να το κάνουν, η Κίνα στην πρώτη θέση όλων, με σημαντικές δεσμεύσεις, θα επανέλθω ειδικότερα όσον αφορά το κλίμα, που αποτελούν εγγυήσεις, αλλά και με αξίες, συμφέροντα, που δεν συμμεριζόμαστε πάντα. Πρέπει λοιπόν να λάβουμε υπόψη τις πρωτοβουλίες αυτές, αλλά και να μπορούμε να ξαναδώσουμε ζωή και υπόσταση, να δώσουμε συνοχή, στις σύγχρονες μορφές της πολυμερούς προσέγγισης όπου κατέχουμε ουσιαστική θέση.
Η Κίνα, όπως έλεγα προηγουμένως, πήρε τα τελευταία χρόνια σημαντικές πρωτοβουλίες, ο νέος δρόμος του μεταξιού είναι το μεγάλο παράδειγμα ενός μεγάλου γεωπολιτικού σχεδίου της Κίνας, το οποίο και πρέπει να λάβουμε υπόψη από την άποψη των ευρωπαϊκών συμφερόντων μας.
Κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών συντελέστηκε σημαντικό διπλωματικό έργο, με σκοπό ακριβώς την επαναοικοδόμηση μιας ισχυρής σύμπραξης, βασιζόμενοι στην ιστορική παράδοση με την Κίνα. Επιθυμώ να συνεχίσω το έργο αυτό και να οικοδομήσω μαζί με την Κίνα, στο πλευρό της οποίας εδρεύουμε στο Συμβούλιο Ασφαλείας, μια ισχυρή σχέση στον χρόνο, που θα οδηγήσει στην σταθεροποίηση των διεθνών ισορροπιών, χωρίς όμως να αφήνεται να πλανάται οποιαδήποτε αμφισημία για τις συγκεκριμένες ισορροπίες και τις αξίες που τις στηρίζουν.
Δίνω επίσης μεγάλη σημασία, προφανώς, στις συμπράξεις μας με την Ιαπωνία, αλλά και με την Ινδία, στην οποία θα ταξιδέψω πριν το τέλος του έτους, ειδικότερα στο πλαίσιο της Διεθνούς Ηλιακής Συμμαχίας, για την οποία η κυρία Ségolène ROYAL απεδέχθη να αναλάβει τις ευθύνες, κάτι που θα βοηθήσει στο συντονισμό του συγκεκριμένου έργου και την προσέγγιση του συνόλου των εταίρων και των δυνάμεων που θα μπορέσουμε να κινητοποιήσουμε με χρήσιμο τρόπο.
Τέλος, ενώ ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών ξεκινά μια σημαντική επίσκεψη στην Εγγύς Ανατολή, έχει θεμελιώδη σημασία η Γαλλία να εξακολουθήσει να ασκεί επιρροή στο ισραηλινο-παλαιστινιακό ζήτημα. Θα συνεχίσουμε τις προσπάθειές μας με τον ΟΗΕ προς μια λύση με δύο Κράτη, Ισραήλ και Παλαιστίνη, που θα ζουν το ένα δίπλα στο άλλο με ασφάλεια εντός των αναγνωρισμένων από τη διεθνή κοινότητα συνόρων, με την Ιερουσαλήμ πρωτεύουσα των δύο Κρατών. Προς τον σκοπό αυτόν επιθυμώ να μεταβώ την ερχόμενη άνοιξη στην Εγγύς Ανατολή, και να επισκεφτώ τον Λίβανο, την Ιορδανία, το Ισραήλ και τα Παλαιστινιακά εδάφη.
Όπως βλέπετε, η ανεξαρτησία, για την οποία γίνεται λόγος εδώ, δεν είναι εκείνη των υπέρμαχων της εθνικής κυριαρχίας που βρίσκουν καταφύγιο πίσω από σύνορα που θέλουν να είναι ερμητικά κλειστά, είναι εκείνη που επιτρέπει στη Γαλλία να ακούγεται η φωνή της, να υποστηρίζει τα συμφέροντά της στη διεθνή σκηνή, εκείνη που της επιτρέπει να επηρεάζει τις εξελίξεις στον πλανήτη αντί να είναι όμηρος. Εκείνη, τέλος, που επιτρέπει να μην είμαστε οι υπόχρεοι των υπερδυνάμεων, αλλά συνομιλητές τους, και αυτός είναι και ο λόγος που η πολυμερής προσέγγιση είναι στα μάτια μου ένα από τα εργαλεία της ανεξαρτησίας μας. Η ανεξαρτησία αυτή είναι μια κυριαρχία ανοικτή στον κόσμο και η ανεξαρτησία αυτή απαιτεί, ωστόσο, την συλλογική υποστήριξη, όταν τα διακυβεύματα ξεπερνούν το εθνικό πλαίσιο.
Για τη Γαλλία, ο χώρος για να οικοδομήσουμε την δύναμή μας και να δώσουμε την σωστή απάντηση στις προκλήσεις που παρουσιάζονται, ο χώρος της κυριαρχίας μας σήμερα, είναι η Ευρώπη.
Ενέταξα την ευρωπαϊκή φιλοδοξία στο προεκλογικό μου πρόγραμμα, με ισχυρές πεποιθήσεις και παρά όλες τις Κασσάνδρες που πίστευαν ότι η υπεράσπιση της Ευρώπης ήταν πια μια ιδέα ξεπερασμένη ή καταδικασμένη να χαθεί. Θέλησα να της δώσω υπόσταση από την ίδια τη στιγμή που ανέλαβα καθήκοντα με το ταξίδι μου στο Βερολίνο και κάνοντας αυτήν τη συμμαχία, αυτή τη βάση, μεταξύ της Γαλλίας και της Γερμανίας, όχι την απάντηση σε όλα τα ερωτήματα, αλλά την προϋπόθεση για την δυνατότητα έναρξης επίλυσης αυτών με σκοπό να πείσουμε στη συνέχεια και το σύνολο των εταίρων μας.
Παρουσίασα, μαζί με την καγκελάριο, μια ατζέντα προστασίας, ικανής ακριβώς να συμφιλιώσει τους Ευρωπαίους με την οικοδόμηση της Ευρώπης, γιατί η ατζέντα αυτή είναι ο ίδιος ο πυρήνας της ευρωπαϊκής κυριαρχίας. Αυτό που οι συμπολίτες μας περιμένουν από την Ευρώπη είναι να τους προστατεύσει από τις παγκόσμιες εξελίξεις, αυτή είναι η νομιμότητα του Λεβιάθαν, και την έχουμε ξεχάσει, δεν είναι η ανάμειξη της Ευρώπης σε κάθε λεπτομέρεια της καθημερινής ζωής, μετατρέποντας μια πολιτική καθοδήγηση σε γραφειοκρατική διαδικασία. Όχι. αυτή η ατζέντα προστασίας, της οποίας θέτουμε τις βάσεις εδώ και 4 μήνες, στηρίζεται σε τέσσερεις άξονες.
Η προστασία των εργαζομένων, που συνδέεται με τις μεταρρυθμίσεις που κάνουμε στις χώρες μας και, ως εκ τούτου, την επανεξέταση των κανόνων του καθεστώτος του αποσπασμένου εργαζομένου. Η μεταρρύθμιση του δικαιώματος ασύλου και η ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της μετανάστευσης, απαραίτητη για την προστασία μας από τους κινδύνους που ανέφερα παραπάνω. Ο προσδιορισμός μιας εμπορικής πολιτικής και εργαλείων ελέγχου των στρατηγικών επενδύσεων με πνεύμα αμοιβαιότητας, γιατί η Ευρώπη πρέπει να γίνει μια εξ ολοκλήρου οικονομική δύναμη που να μπορεί να προστατεύεται από τα ντάμπινγκ ή τις ασεβείς συμπεριφορές έναντι του διεθνούς δικαίου, όπως πράττουν οι ΗΠΑ και όπως έχουμε λίγο ξεχάσει να πράττουμε.
Τέλος, η ανάπτυξη της Ευρώπης της άμυνας, ιδέα για την οποία μιλάμε εδώ τόσα και τόσα χρόνια, αλλά που όμως, υπό την ώθηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, και με τη στήριξη του γαλλογερμανικού ζεύγους, κατέγραψε συγκεκριμένες προόδους στο τελευταίο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, με τη δημιουργία ενός ταμείου, μιας σταθερής δομημένης συνεργασίας, στην οποία ξεκινήσαμε να δίνουμε υπόσταση από την Σύνοδο κορυφής και το Γαλλογερμανικό Υπουργικό Συμβούλιο που ακολούθησε στις 13 Ιουλίου φέτος.
Σε καθένα από αυτά τα ζητήματα είχαμε τα πρώτα αποτελέσματα, αποτελούν την προϋπόθεση αυτής ακριβώς της αξιοπιστίας και της συμφιλίωσης πολλών συμπολιτών μας με την ευρωπαϊκή ιδέα.
Μετά τις επόμενες γερμανικές εκλογές, σε μερικές εβδομάδες δηλαδή, θα προτείνω νέα βήματα για την ανάκαμψη της Ευρώπης μας. Δεν πρόκειται, σας διαβεβαιώνω, για αλλαγές ήδη υπαρχουσών συνθηκών ή για θεσμικές εμμονές, αλλά συγκεκριμένα για μια δεκαριά θέματα στα οποία μπορούμε να ξαναδώσουμε μια φιλοδοξία στην Ευρώπη και παράλληλα μια διάθεση για Ευρώπη στους συμπολίτες μας. Γιατί σήμερα αυτό που πρέπει να κάνουμε είναι μια αναμόρφωση, γιατί η ευρωπαϊκή μας πεποίθηση μας υποχρεώνει, μας υποχρεώνει να μην αφήσουμε την Ευρώπη να κυλήσει στην ρουτίνα ή στις τεχνοκρατικές διαμάχες. Μας υποχρεώνει να μην αφήσουμε την απαίτηση αλλαγής και την ανάγκη προστασίας στα χέρια των εθνικιστών όλων των παρατάξεων. Μας υποχρεώνει να τιμήσουμε την αρχική υπόσχεση που συνέρραψε την ήπειρό μας μετά τον πόλεμο, την ειρήνη, την ευημερία, την ελευθερία. Μας υποχρεώνει, με δυο λόγια, να κάνουμε μια κίνηση για να αποφύγουμε τη διάλυση.
Η Γαλλία θα κάνει λοιπόν προτάσεις για να ενισχύσει την Οικονομική και Νομισματική Ένωση, να ενισχύσει τη σύγκλιση των κοινωνικών και φορολογικών μας πολιτικών, να επιτρέψει μια καλύτερη ταύτιση της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τις ιδέες που είναι σημαντικές για την νεολαία, ειδικότερα όσον αφορά τον πολιτιστικό τομέα, αλλά και για την εμβάθυνση της Ευρώπης της άμυνας, την ενίσχυση της ευρωπαϊκής πολιτικής μετανάστευσης, για να έχουμε μια αληθινή Ευρώπη του κλίματος και της ενέργειας. Πρόκειται για όλες τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουμε σήμερα στην χώρα μας, και για τις οποίες η κυβέρνηση μάχεται καθημερινά, αλλά η Ευρώπη μας, όπως κατάφερε να το κάνει όταν δημιουργήθηκαν προγράμματα όπως το Erasmus, πρέπει να ξαναβρεί το αλάτι της φιλοδοξίας της, δηλαδή συγκεκριμένες απαντήσεις στις ανησυχίες των συμπολιτών μας, για την ανώτερη εκπαίδευση, για τον πολιτισμό, για το κλίμα, για την συλλογική μας ασφάλεια. Αυτό θα είναι το νόημα των προτάσεων που θα κάνω στους εταίρους μας τις επόμενες εβδομάδες.
Στον τομέα των ψηφιακών μέσων, που αποτελεί προφανώς μέρος αυτής της φιλοδοξίας, η προστασία των δεδομένων μας, η ρύθμιση των γιγάντων του Ιντερνέτ, η υποστήριξη των παγκόσμιων πρωταθλητών, δεν μπορεί να γίνει παρά σε ευρωπαϊκή κλίμακα και θα αποτελέσει μέρος αυτής της πρωτοβουλίας, αλλά στο θέμα αυτό επιθυμώ ήδη από τα τέλη Σεπτεμβρίου στη σύνοδο του Ταλίν να μπορούμε να έχουμε κάνει ένα σημαντικό βήμα.
Το έργο ανασυγκρότησης που έχουμε σκοπό να προτείνουμε πρέπει να βασίζεται στην εμπιστοσύνη, στη συζήτηση, πρέπει να απευθύνεται προς όλους, και ιδίως στην νεολαία της Ευρώπης. Πιστεύω ότι το γαλλικό δημοψήφισμα του 2005, το οποίο στη συνέχεια μάς έκανε τόσο επιφυλακτικούς απέναντι σε οποιοδήποτε νέο κίνημα στην Ευρώπη, και αυτό που μόλις έγινε στη Μεγάλη Βρετανία, δείχνει ότι ο καιρός μιας ανασυγκρότησης της Ευρώπης κεκλεισμένων των θυρών ή από ορισμένους εγκεκριμένους κύκλους έχει πλέον παρέλθει.
Η ανασυγκρότηση αυτή δεν θα γίνει παρά μέσω μιας οργανωμένης δημοκρατικής συζήτησης την οποία έχουν τόσο ανάγκη οι κοινωνίες μας. Οι ευρωπαϊκοί λαοί έχουν ανάγκη να να ασπασθούν εκ νέου την ευρωπαϊκή ιδέα. Αυτός είναι και ο λόγος για τον οποίον σε μερικούς μήνες θα ξεκινήσουμε στη Γαλλία, και σε άλλες εθελόντριες χώρες, δημοκρατικές συνελεύσεις ώστε να ενισχύσουμε τη συμμετοχή των συμπολιτών μας σε έναν στοχασμό για το μέλλον της Ευρώπης.
Τους επόμενους μήνες έχουμε να διαπραγματευτούμε την έξοδο του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση και το μήνυμά μου είναι απλό : προτιμώ να χτίσω το μέλλον παρά να συζητάω για το παρελθόν. Φιλοδοξία μας δεν είναι να διαχειριστούμε αλλά να μεταμορφώσουμε, και το Brexit έγινε γιατί επί χρόνια δεν τολμήσαμε να προτείνουμε, δεν τολμήσαμε ούτε καν να συνεδριάσουμε υπό την απλή μορφή της ευρωζώνης, για να μη στενοχωρήσουν άλλοι τους Βρετανούς, άλλοι τους Πολωνούς. Ποιο ήταν τελικά το ευχαριστώ ; Λοιπόν ! Δεν θα πρέπει να αναλώσουμε όλη την ενέργειά μας στο Brexit και η Ευρώπη υποφέρει πολύ που έγινε ένας σύνδικος για τη διαχείριση της κρίσης, αλλά το Brexit πρέπει να μας οδηγήσει σε δύο βασικές σκέψεις : όταν η Ευρώπη δεν είναι παρά μια αγορά, απορρίπτεται, και αυτός είναι και ο λόγος που πρέπει να χτίσουμε εκ νέου μια Ένωση περισσότερο φιλόδοξη και προστατευτική. Κυρίως, η πρωτότυπη αυτή κατάσταση πρέπει να μας υποχρεώσει να είμαστε περισσότερο καινοτόμοι, πρέπει να σκεφτούμε μιαν Ευρώπη με πολλά σχήματα, να πάμε μακρύτερα με εκείνους που επιθυμούν να προχωρήσουν, χωρίς να υπάρχει εμπόδιο από τα Κράτη που επιθυμούν, και είναι δικαίωμά τους, να προχωρήσουν λιγότερο γρήγορα ή λιγότερο μακριά. Πρέπει να ξεφύγουμε από ένα στενό πλαίσιο όπου θα πρέπει να προχωρήσουμε αύριο οι 27, ή κανείς, οι 19 ή κανείς. Δεν είναι αλήθεια, προχωρήσαμε πάντα με μια εμπροσθοφυλακή που διέθετε επιθυμία και που ακολουθούσαν και μερικοί άλλοι. Οικοδομήσαμε μια στατική ανίας, η οποία τι δημιούργησε; Δυσαρέσκεια. Και σε αυτό το ζήτημα πρέπει να ξαναβρούμε την αρχική μας φιλοδοξία.
Πρέπει επίσης να βρούμε το θάρρος να επανεξετάσουμε τους μηχανισμούς που έκαναν μερικές φορές την Ευρώπη ανεξήγητη ή ανυπόφορη στους ίδιους τους Ευρωπαίους, να κατευθυνθούμε προς μια ριζική διοικητική απλοποίηση και προς μια μεγαλύτερη επικουρικότητα, και το Brexit δεν πρέπει να μας κάνει να παραβλέψουμε τη συζήτηση αυτή, που ξεκίνησε με την βρετανική παρότρυνση στο θέμα αυτό. Και η δέσμευσή μου όσον αφορά την επανεξέταση της οδηγίας για τους αποσπασμένους εργαζόμενους εντάσσεται πλήρως στη φιλοδοξία αυτή, εκείνης που μετέφερα πριν μερικές ημέρες στις ανατολικές χώρες της Ευρώπης. Η μάχη αυτή θέτει υπό αμφισβήτηση τις επιφανειακές συναινέσεις, το δέχομαι απολύτως, γιατί συχνά οι νωχελικές συναινέσεις είναι εκείνες που ίσχυσαν τα 20 τελευταία χρόνια.
Βεβαίως, θα ήταν απλούστερο να αρκεστούμε στα κοιμώμενα νερά και να αφήνουμε να ευημερούν εκείνοι που, εκ των έσω, υπονομεύουν το ευρωπαϊκό σχέδιο, να δεχτούμε τις κριτικές μερικών Κρατών που λένε ότι είμαστε κλειστοί, ότι δεν μεταρρυθμιζόμαστε, ότι η αγορά εργασίας μας δεν είναι αποτελεσματική, να αποδεχτούμε σιωπηλά ότι πολλοί οικονομικοί παράγοντες στη Γαλλία εκμεταλλεύονται άλλωστε εκείνα που καταδικάζουν ανοικτά στους τομείς που δραστηριοποιούνται, και να αφήσουμε μερικές χώρες να ανοίξουν αυτές τις πλωτές οδούς στην Ευρώπη και να μην σέβονται κανέναν κανόνα συλλογικής αλληλεγγύης. Δεν αγαπούμε όμως έτσι την Ευρώπη, δεν είναι άλλωστε αυτό που μας οδήγησε να δημιουργήσουμε την Ευρώπη. Η ενιαία αγορά δεν είναι απλά αγορές ανοικτές η μία προς την άλλη, είναι μια αρχή σύγκλισης, είναι η βούληση να κατευθυνθούμε προς την ίδια κατεύθυνση, να έχουμε μια κοινή φιλοδοξία, να είμαστε ικανοί να συζητάμε με βάση τα κοινά μας πρότυπα, και δεν είναι η αναζήτηση του χαμηλότερου κοινού κοινωνικού παρονομαστή, του χαμηλότερου κοινού φορολογικού παρονομαστή, της χαμηλότερης εξίσωσης όσον αφορά την προστασία, γιατί γνωρίζουμε περίπου επ’αυτού ποιο θα είναι το τέλος της ιστορίας.
Εάν αποφασίσουμε ότι η Ευρώπη είναι το κοινό μας μέλλον, οφείλουμε στους συμπατριώτες μας φιλόδοξους συμβιβασμούς, τακτικές αναθεωρήσεις, γιατί περισσότερο από οπουδήποτε αλλού στην Ευρώπη οι καταστάσεις δεν είναι παγιωμένες.
Αυτό που οι λαοί μας περιμένουν από αυτήν την περισσότερο ευανάγνωστη Ευρώπη, από αυτήν την Ευρώπη που πρέπει να τους προστατεύει περισσότερο, είναι να γνωρίζει να επιβάλλεται σε ένα καθεστώς παγκοσμιοποίησης που θεωρείται όλο και περισσότερο βίαιο, σίγουρα όχι με το να γίνεται εσωστρεφής, αλλά με το να προσπαθεί να κάνει σεβαστούς τους κανόνες που διασφαλίζουν την εντιμότητα των ανταλλαγών, την αμοιβαιότητα των κανόνων που συνδέονται με το άνοιγμα του εμπορίου.
Είτε αφορά τις μεγάλες πλατφόρμες στο Ιντερνέτ, εμπορικές και χρηματοοικονομικές δυνάμεις, η Ευρώπη είναι ο σωστός θεσμός εφόσον είναι σε θέση να διαδραματίζει το ρόλο της, εάν διαθέτει τα απαραίτητα εργαλεία, εάν απολαμβάνει την εμπιστοσύνη των Κρατών-μελών, με δυο λόγια εάν κατακτήσει μια αληθινή κυριαρχία στο όνομα των χωρών μας και έναντι του υπόλοιπου κόσμου.
Επιτρέψτε μου όμως σε αυτό το σημείο, να εξαλείψω μιαν αμφιβολία που θα μπορούσατε να έχετε. Εάν οι άξονες που έχω θέσει για την εξωτερική μας πολιτική είναι η ασφάλεια και η ανεξαρτησία, δεν έχουν στόχο να μετατρέψουν την Γαλλία σε ένα μικρό κράτος ψυχρό και υπερήφανο για την ησυχία του, αντιθέτως, είναι για να τεθούν αυτές οι αρχές και αυτές οι γραμμές δύναμης στην υπηρεσία εκείνου που είναι μεγαλύτερο από εμάς, είναι για να θέσουμε τα θεμέλια μιας ισχυρής επιρροής, που βασίζονται στις αξίες μας, στα ιδανικά μας, στο σύνολο αυτό για να ξαναδώσουμε φωνή στον οικουμενισμό που μας διακατέχει τόσο βαθιά.
Όταν κοιτάμε τον κόσμο γύρω μας, είναι ολοφάνερο ότι η Ευρώπη είναι ένα από τα τελευταία καταφύγια όπου τα ιδανικά του Διαφωτισμού που είναι η αιρετή και αντιπροσωπευτική δημοκρατία, ο σεβασμός της ανθρώπινης οντότητας, η θρησκευτική ανεκτικότητα και η ελευθερία έκφρασης, η πίστη στην πρόοδο, είναι ευρέως αποδεκτά και προβάλλονται σε συλλογικό ορίζοντα. Για τα ιδανικά αυτά, που ονομάζω κοινά μας αγαθά, η Γαλλία πρέπει να είναι ο ακούραστος υπερασπιστής, γιατί είναι ο πυρήνας της αποστολής της, και γιατί με αυτόν τον τρόπο η Γαλλία είναι αλληλέγγυα με τον κόσμο.
Το πρώτο κοινό μας αγαθό είναι ο πλανήτης μας. Η Γαλλία συνέβαλε τα μέγιστα στη δέσμευση αυτή υποδεχόμενη το 2015 την COP21 που επέτρεψε τη σύναψη της Συμφωνίας του Παρισιού για το Κλίμα, παράδειγμα ενός νέου συστήματος πολυμέρειας ανοικτού στους μη-κρατικούς παράγοντες, βασισμένου στην επιστήμη. Πρόκειται για μια γαλλική επιτυχία, εκείνης της γαλλικής διπλωματίας, για την οποία θέλω στο σημείο αυτό να σας συγχαρώ, επικεφαλής της οποίας ήταν ο προκάτοχός μου, και η επιτυχία αυτή είναι τόσο δική σας όσο και δική του. Θα κάνω το παν για να διατηρήσω την συμφωνία αυτή και να διασφαλίσω την καλύτερη δυνατή εφαρμογή της. Είναι και το νόημα της πρωτοβουλίας, σε απάντηση της αμερικανικής απόφασης, που πήρα την 1η Ιουνίου, είναι επίσης και το νόημα της διάσκεψης κορυφής που αποφάσισα να διοργανώσω στις 12 Δεκεμβρίου, γενέθλια ημέρα της COP21, με την Παγκόσμια Τράπεζα, κυρίως, και όλους τους εταίρους μας που θα θελήσουν να συμμετάσχουν, 2 χρόνια μετά την υπογραφή της Συνθήκης των Παρισίων, για να κάνουμε μια καταγραφή της προόδου και για την κινητοποίηση των απαραίτητων χρηματοδοτήσεων.
Θα υποστηρίξω επίσης στον ΟΗΕ στα τέλη Σεπτεμβρίου την κατάρτιση και την υιοθέτηση ενός παγκόσμιου συμφώνου για το περιβάλλον, το οποίο, υπό την αιγίδα του Προέδρου του Συνταγματικού Συμβουλίου, αποτέλεσε αντικείμενο εργασιών μιας ομάδας ξένων εμπειρογνώμων δίνοντας τη δυνατότητα σαφούς προόδου.
Πρέπει να πάρουμε σημαντικές πρωτοβουλίες στο θέμα αυτό στους επόμενους μήνες, όχι μόνον σε ότι αφορά νομικά θέματα αλλά επίσης και υπέρ της βιοποικιλότητας και πολλών θεμάτων τα οποία ο Υπουργός Επικρατείας Nicolas HULOT παρουσίασε στις αρχές του καλοκαιριού στο πλαίσιο του προγράμματός του για το κλίμα, και με την απαραίτητη συνοχή μεταξύ της εθνικής, ευρωπαϊκής και διεθνούς ατζέντας.
Η συνοχή αυτή είναι που θα οδηγήσει τον υπουργό να αναλάβει το επόμενο διάστημα ξεκάθαρες δεσμεύσεις όπου η Γαλλία θα ευθυγραμμιστεί με τις δεσμεύσεις αυτές ώστε και σε αυτόν τον τομέα να διατηρήσει την ικανότητά της να ωθήσει αυτήν την διεθνή δυναμική.
Είναι σημαντικό στο θέμα αυτό να αναπτυχθεί στενός διάλογος με εταίρους που αποφάσισαν να ακολουθήσουν φιλόδοξη δράση στο θέμα αυτό. Σκέφτομαι ειδικότερα την Κίνα, απαραίτητος εταίρος λαμβανομένων υπόψη των πρόσφατων αποφάσεων των Ηνωμένων Πολιτειών, και την Ινδία όπου θα ταξιδέψουμε στο τέλος του έτους.
Ερχόμενες αντιμέτωπες με τις καταστροφές της κλιματικής υπερθέρμανσης και των μαζικών ρυπάνσεων, πολλές χώρες υιοθέτησαν καινοτόμες πολιτικές και περιμένουν από εμάς την αμέριστη στήριξή μας. Η κοινή μας βούληση, η ικανότητα που διαθέτουμε για καινοτομία, οι επιστημονικές και οικονομικές μας συνεργασίες μπορούν πραγματικά να αλλάξουν την ροή των πραγμάτων.
Το δεύτερο κοινό αγαθό είναι η ειρήνη, εκείνη που επιτρέπει στον καθένα να επιλέγει τον τρόπο ζωής του, την χάραξη της πορείας του, την δημιουργία οικογένειας, το να μπορεί να ονειρεύεται χωρίς να τον εμποδίζει τίποτα. Α! Μπορεί να φαινόμαστε απίστευτα αφελείς, ή φαινόμασταν ίσως απίστευτα αφελείς πριν μερικά χρόνια όταν λέγαμε αυτά τα λόγια, αλλά η Ιστορία μας το υπενθυμίζει. Ξεχάσαμε ότι 70 χρόνια ειρήνης στην ευρωπαϊκή ήπειρο αποτελούν παρέκκλιση της συλλογικής Ιστορίας μας. Είναι ωστόσο αυτό που η Ευρώπη μας, επέτρεψε να συμβεί.
Όμως η απειλή βρίσκεται στο κατώφλι μας και ο πόλεμος στην ήπειρό μας. Στη Συρία βέβαια, στην Ευρώπη, και αυτός είναι ο λόγος που θα καταβάλλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για να διατηρήσουμε και εδώ το διάλογο με την Ρωσία και δεν θα περιορίσουμε τις απαιτήσεις μας για την επίλυση της κρίσης με την Ουκρανία και όλες τις παγιωμένες συγκρούσεις της ηπείρου μας.
Η Γαλλία και η Γερμανία θα συνεχίσουν μαζί να καταβάλλουν προσπάθειες για την εφαρμογή της Συμφωνίας του Μινσκ υπό το λεγόμενο σχήμα της Νορμανδίας, ενώ τόσοι άνδρες πεθαίνουν ακόμα και σήμερα στο Ντονμπάς. Καλώ όλες τις παρούσες δυνάμεις να σεβαστούν την κατάπαυση του πυρός που αποφασίστηκε την προηγούμενη εβδομάδα. Πρόκειται για την ασφάλειά μας, αλλά πρόκειται επίσης και για την ίδια την ιδέα που δημιουργούμε για την Ευρώπη της ειρήνης. Το ΝΑΤΟ διατηρεί στις καταστάσεις αυτές όλη την χρησιμότητά του. Η διάσκεψη κορυφής που θα διοργανωθεί το 2018 θα αποτελέσει στο πλαίσιο αυτό ευκαιρία να αναλογιστούμε τα μέσα για να δώσουμε μια νέα πνοή στον θεσμό αυτόν.
Το τρίτο μας κοινό αγαθό είναι η δικαιοσύνη και οι ελευθερίες. Είναι η ζωντανή βάση των θεμελιωδών δικαιωμάτων για τα οποία εκατομμύρια γυναικών και ανδρών αγωνίστηκαν και αγωνίζονται ακόμα κάθε ημέρα. Η κληρονομιά αυτή που βρίσκεται σε συνεχή εξέλιξη, συνεχώς αμφισβητούμενη από τους δικτάτορες, τους εγκληματίες και τους λαθρεμπόρους παντός τύπου πρέπει να είναι ο καταλύτης της συλλογικής μας δράσης. Η διπλωματία μας πρέπει να συνεχίσει να υπερασπίζεται ενεργά τις θεμελιώδεις ελευθερίες : τη θέση των γυναικών, τις ελευθερίες του τύπου, τον σεβασμό των ατομικών και πολιτικών δικαιωμάτων παντού στον κόσμο.
Τα ανθρώπινα δικαιώματα δεν αποτελούν μόνο δυτικές αξίες. Αποτελούν οικουμενικές αρχές, νομικούς κανόνες που έχουν εκούσια υιοθετηθεί από όλες τις χώρες του κόσμου και που πρέπει συνεχώς να εξηγούμε, να υπερασπιζόμαστε, να βελτιώνουμε. Προς τον σκοπό αυτόν θα μεταβώ στο Συμβούλιο της Ευρώπης και στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο στις αρχές Νοεμβρίου.
Επιθυμώ όπως η γαλλική νομική παράδοση που πολλοί από εσάς σε αυτήν την αίθουσα κατέχετε, να μπορέσει όχι μόνον να αναγνωρίζεται πλήρως –κάτι που ήδη συμβαίνει ευρέως- αλλά να έχει και επιρροή σε όλους τους εταίρους μας, οι οποίοι μερικές φορές ακολουθούν άλλες πορείες ή θα μπορούσαν να εκτραπούν μπροστά σε αυτόν τον κίνδυνο.
Επιθυμώ επίσης να αποτίσω ειδικό φόρο τιμής στους διεθνείς οργανισμούς όπως την Διεθνή Οργάνωση Μετανάστευσης και την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους πρόσφυγες, την Διεθνή Επιτροπή του Ερυθρού Σταυρού του οποίου ο Πρόεδρος είναι ορθώς ο επίσημος καλεσμένος της διάλεξής μας, αλλά επίσης και στις πολυάριθμες μη-κυβερνητικές οργανώσεις που, στις πλέον επικίνδυνες συνθήκες, απομακρύνουν τις βιαιότητες έναντι των αμάχων και κρατούν ζωντανή την ανθρωπότητά μας.
Αυτός είναι και ο λόγος που ο διάλογος με όλους, τον οποίον θεωρώ ουσιαστικό μέρος της διπλωματίας μας, δεν θα μπορούσε να μην υπενθυμίζει τα θεμελιώδη αυτά στοιχεία. Οι διπλωματικές και οικονομικές ανταλλαγές μας με την Ρωσία, την Τουρκία ή την Κίνα δεν θα μπορούσαν να δικαιολογήσουν μιαν ευσπλαχνική αποσιώπηση του ζητήματος των ανθρωπίνων δικαιωμάτων γιατί τότε αυτό θα αποτελούσε προδοσία προς εμάς του ίδιους. Πρέπει να σεβόμαστε τους συνομιλητές μας, την ιστορία τους, την εξέλιξή τους, χωρίς όμως να αποφεύγουμε έναν τέτοιο διάλογο.
Γιατί είναι ένα από τα στοιχεία είναι που μας οικοδόμησε, γιατί αυτή είναι η αξιοπρέπειά μας, γιατί είναι ένας από τους λόγους για τον οποίον αγωνιζόμαστε με τόση αποφασιστικότητα ενάντια την τρομοκρατία που ανέφερα προηγουμένως. Και οι συμπολίτες μας έχουν αυτήν την απαίτηση. Δεν καταλαβαίνουν την υποχωρητικότητα ορισμένων όσον αφορά το καθεστώς που σχηματίζεται στη Βενεζουέλα.
Ας μου επιτραπεί στο σημείο αυτό να αναφέρω το πόσο ανησυχητική είναι η σημερινή κρίση στη Βενεζουέλα. Μια δικτατορία τείνει να καθιερωθεί με τίμημα μια ανθρωπιστική συμφορά άνευ προηγουμένου, μια ανησυχητική ιδεολογική ριζοσπαστικοποίηση, ενώ οι πόροι της χώρας αυτής παραμένουν σημαντικοί. Θα ήθελα να εξετάσουμε μαζί με τις κυβερνήσεις της Λατινικής Αμερικής και της Ευρώπης, τον τρόπο με τον οποίο μπορούμε να αποφύγουμε νέες κλιμακώσεις, συμπεριλαμβανομένων τις περιφερειακές.
Επίσης, οφείλω να μιλήσω ευθαρσώς και στηρίζω την Ευρωπαϊκή Επιτροπή όταν εκτιμά ότι οι αρχές ενός Κράτους-μέλους θέτουν σε εφαρμογή μια πολιτική αντίθετη στις θεμελιώδεις αρχές της Ένωσης ή θέλουν να προωθήσουν σε μεταρρυθμίσεις της δικαιοσύνης τους που είναι ασυμβίβαστες με τις αρχές της Ένωσης. Και απορώ μερικές φορές που εκείνες και εκείνοι που στην χώρα μας ισχυρίζονται ότι υπερασπίζονται τα ίδια δικαιώματα ή τα ίδια συμφέροντα αγανακτούν όταν λέμε την αλήθεια σε ένα Κράτος-μέλος ή όταν υποστηρίζουμε την Επιτροπή στα διαβήματά της.
Τέλος, κοινό μας αγαθό είναι ο πολιτισμός. Αυτά τα κοινά πολιτιστικά αγαθά, όταν απειλείται η δημοκρατία, όταν ο πόλεμος είναι εδώ, παντού αυτά τα κοινά αγαθά κινδυνεύουν. Η συμμαχία που ανέπτυξε ο προκάτοχός μου μαζί με πολλούς από εσάς, η οποία αποσκοπεί ειδικά στην προστασία σε όλα τα θέατρα επιχειρήσεων των πολιτιστικών αγαθών, θα συνεχιστεί και θα δεσμεύσω σε αυτήν την διπλωματική μας δύναμη, την δράση μας. Και εδώ επίσης βρίσκεται η συνοχή της δράσης που ακολουθούμε στη χώρα για την ανάπτυξη της πρόσβασης στον πολιτισμό ως ένας από τους δρόμους χειραφέτησης της υπεράσπισης του πολιτιστικού μας μοντέλου απέναντι την τρομοκρατία. Αυτή είναι η μάχη που πρέπει να δώσουμε παντού στον κόσμο όπου τα πολιτιστικά αυτά αγαθά απειλούνται, γιατί αποτελούν μέρος των κοινών μας αγαθών.
Η οικουμενική αλληλεγγύη που αναπτύσσει η Γαλλία για την υπεράσπιση των κοινών αγαθών της ανθρωπότητας βασίζεται σε μια προϋπόθεση : η ίδια η Γαλλία να προσφέρει στον κόσμο ένα επιθυμητό μοντέλο. Αυτός είναι και ο λόγος που δεν μπορεί να υπάρξει επιρροή χωρίς την ύπαρξη ελκυστικότητας. Η πρώτη πηγή ελκυστικότητας είναι χωρίς καμία αμφιβολία η οικονομία. Μπορούμε να αναπτύσσουμε την ομιλία που μόλις ανέφερα. Εάν όμως από δίπλα αρκούμαστε σε μια αδύναμη οικονομία, με πολύ στενά περιθώρια χειρισμών, δεν έχουμε συνοχή, πολύ απλά. Δεν δίνουμε στον εαυτό μας τα μέσα για να επιτύχουμε.
Εάν δεν επιχειρήσουμε να ανταποκριθούμε σε όλες τις εθνικές προκλήσεις για να μπορέσουμε να σταθούμε στο ύψος των περιστάσεων, να έχουμε μια παιδεία, ένα πανεπιστήμιο στο ύψος αυτής της πρόκλησης, μια οικονομική δύναμη που να μπορεί να πληροί τις απαιτήσεις, δεν θα είμαστε συνεπείς. Πράγματι, αυτή η πηγή ελκυστικότητας που είναι η οικονομία μας, πρέπει να συνεχίσουμε να την αναπτύσσουμε γιατί αποτελεί χαρακτηριστικό της δύναμης και γιατί αποτελεί προτεραιότητα της διπλωματικής δράσης.
Θέλω στο σημείο αυτό να επιβεβαιώσω αυτό που είχε αποφασιστεί εδώ και πολλά χρόνια. Η οικονομική διπλωματία είναι μια προτεραιότητα του δικτύου σας και επιθυμώ να τη διαβεβαιώσω, και είναι και μια επιθυμία του Υπουργού Jean-Yves LE DRIAN που στηρίζω. Ξεκινά από μια αυξημένη προσπάθεια για να βοηθήσουμε τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις μας να εγκατασταθούν στις αγορές των χωρών όπου εκπροσωπείται τη Γαλλία.
Απευθύνω έκκληση σε εσάς να τις συνοδεύσετε και να αναπτύξετε το δίκτυο των διεθνών εθελοντών, εξαιρετικό εργαλείο για την επαγγελματική ενσωμάτωση και το διεθνές άνοιγμα των νέων Γάλλων των οποίων πρέπει να διευρύνουμε το δυναμικό. Πρέπει επίσης να συμβάλλετε στην προσέλκυση νέων επενδύσεων στη Γαλλία, που θα δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας και αξίες. Στο πλαίσιο αυτό, το Brexit είναι μια ευκαιρία. Οι βιομηχανικές και χρηματοοικονομικές στρατηγικές των μεγάλων κρατικών επενδυτικών ταμείων αποτελούν επίσης μια πραγματικότητα που εντάσσεται πλήρως στην οικονομική διπλωματία.
Σας ζητώ να αναλάβετε πρωτοβουλίες για την προσέλκυση νέων ταλέντων προς την χώρα μας χρησιμοποιώντας προγράμματα, για παράδειγμα το πρόγραμμα French Tech Ticket, προτείνοντας νέους μηχανισμούς παροχής κινήτρων, προσαρμόζοντας τους μηχανισμούς χορήγησης θεώρησης (visas) και βασιζόμενοι στις προτεραιότητές μας, κυρίως την καταπολέμηση της υπερθέρμανσης του πλανήτη, την πανεπιστημιακή αριστεία που πρέπει και θέλουμε να αναπτύξουμε.
Ο Πρωθυπουργός και εγώ επιλέξαμε να εμπιστευτούμε την ευθύνη των πολιτικών αυτών στον Υπουργό Ευρώπης και Εξωτερικών Υποθέσεων. Το πράττει σε συνεργασία με τους συναδέλφους του στον τομέα αρμοδιοτήτων τους. Το μέτρο της επιτυχίας μας θα είναι η αύξηση του αριθμού εξαγωγικών επιχειρήσεων και η διατήρηση των εξαγωγικών ροών τους.
Οι επιδόσεις μας στον τομέα αυτόν είναι κατώτερες εκείνων της Γερμανίας και της Ιταλίας. Θα αποτελέσει την αποστολή των νέων υπευθύνων της Business France να θέσουν σε εφαρμογή αυτές τις κατευθύνσεις. Το Υπουργείο Ευρώπης και Εξωτερικών Υποθέσεων είναι επίσης υπεύθυνο τους σήματος «Γαλλία» στο εξωτερικό. Αποτελεί μια άκρως σημαντική πτυχή της δουλειάς σας. Η κινητοποίηση του συνόλου των υπηρεσιών σας για τη βελτίωση της εικόνας της Γαλλίας στους παράγοντες που διαμορφώνουν την κοινή γνώμη είναι ένα σημαντικό στοιχείο της ελκυστικότητας. Χαιρετίζω την πολύ μεγάλη προσήλωση της κυβέρνησης στο πλαίσιο της οικονομικής προσέλκυσης υπέρ ενός βασικού τομέα του κλάδου αυτού που είναι ο τουριστικός τομέας.
Ο Πρωθυπουργός έχει καθορίσει τον οδικό χάρτη και τις προτεραιότητες δράσης του Διυπουργικού Συμβουλίου της 26ης Ιουλίου. Ο Υπουργός Ευρώπης και Εξωτερικών Υποθέσεων θα συναντηθεί εκ νέου με τους συναδέλφους του και το σύνολο των αρμόδιων φορέων στις 10 Οκτωβρίου έχοντας έναν ξεκάθαρο σκοπό : την υποδοχή εκατό εκατομμυρίων τουριστών μέχρι το 2020. Η δράση στον τομέα αυτόν πρέπει να είναι αποφασιστική. Η άρση της κατάστασης εκτάκτου ανάγκης θα επιτρέψει την επιτάχυνση της αποτελεσματικότητάς μας, αλλά πρόκειται για την κινητοποίηση όλων μας γιατί θα επιφέρει απτά αποτελέσματα της διπλωματικής μας δράσης στην καθημερινότητα των συμπολιτών μας. Πρόκειται για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, πρόκειται για δραστηριότητα που αναπτύσσεται σε όλη την επικράτεια.
Βασίζομαι λοιπόν πολύ στις ανταλλαγές που γίνονται αυτήν την εβδομάδα για να καθορίσουμε έναν νέο οδικό χάρτη για την οικονομική μας διπλωματία. Μετά το πέρας της διάσκεψης αυτής, ο Υπουργός σας θα παραδώσει στον Πρωθυπουργό τον οδικό αυτόν χάρτη, ουσιαστική συνιστώσα ανάκαμψης της χώρας μας. Γνωρίζω ότι μπορώ να βασίζομαι στην προσωπική σας συμμετοχή στο έργο αυτό.
Μια άλλη σημαντική πτυχή της ελκυστικότητά μας, είναι η φοιτητική διπλωματία. Η Γαλλία υποδέχεται κάθε χρόνο 300 000 ξένους φοιτητές στα πανεπιστήμια και τις ανώτατες σχολές της. Δεν είναι αρκετοί. Ο αριθμός αυτός παραμένει σταθερός ενώ η φοιτητική κινητικότητα αυξήθηκε παγκοσμίως κατά 25 % εδώ και πέντε χρόνια. Οι Ηνωμένες Πολιτείες εξακολουθούν να προσελκύουν όλο και περισσότερους φοιτητές, όπως και το Ηνωμένο Βασίλειο, αλλά όχι η Γαλλία την οποία η Αυστραλία ξεπέρασε πέρυσι.
Αυτό απαιτεί από την πλευρά μας μια αποφασιστικότερη στρατηγική για να φτιάξουμε στη Γαλλία μεγάλα πανεπιστήμια ορατά στη διεθνή σκηνή. Αυτή θα είναι η πρόκληση ήδη από την δευτεροβάθμια εκπαίδευση του Υπουργού Ανώτατης Εκπαίδευσης, Έρευνας και Καινοτομίας, να οικοδομήσει τα στοιχεία επιτυχίας. Αυτό που είναι καλό για τη Γαλλία, τους νέους Γάλλους και φοιτητές είναι καλό για την διεθνή ελκυστικότητά της και αποτελεί το απαραίτητο βήμα που κάνει αυτή τη στιγμή η κυβέρνηση.
Όμως η στρατηγική υποδοχής μας πρέπει επίσης να είναι περισσότερο επιθετική και ολοκληρωμένη. Από την πανεπιστημιακή μεταρρύθμιση έως τα αιτήματα χορήγησης θεωρήσεων (visa) στους χώρους των Campus France όπου δραστηριοποιείστε, από την απλουστευμένη υποδοχή στη Γαλλία μέχρι την υπογραφή νέων συμφωνιών πανεπιστημιακής συνεργασίας στις χώρες διαμονής σας, όλες οι προσπάθειες πρέπει να γίνονται προς αυτήν την κατεύθυνση.
Οι γαλλόφωνες χώρες πρέπει να στέλνουν περισσότερους φοιτητές στη Γαλλία, κυρίως σε επίπεδο μάστερ και διδακτορικού όπως για παράδειγμα κάνει η Λατινική Αμερική. Επιθυμώ να βασιστούμε περισσότερο στο δίκτυο των γαλλικών λυκείων του εξωτερικού και να μπορέσουμε να δημιουργήσουμε περισσότερες υποτροφίες ελκυστικότητας για τους καλύτερους φοιτητές και να γίνουμε οι ηγέτες στην Ευρώπη στην αγορά των πτυχίων ψηφιακού κλάδου.
Η διπλωματία αυτή ελκυστικότητας, πρέπει επίσης να μπορεί να βασίζεται –και γνωρίζω ότι το πράττεται ήδη – στους Γάλλους του εξωτερικού. Οι Γάλλοι του εξωτερικού έχουν αυτήν την τύχη να μπορούν καθημερινά να συγκρίνουν την πατρίδα τους με την χώρα υποδοχής τους. Αντιλαμβάνονται τις αδυναμίες μας, αλλά συχνά βλέπουν καλύτερα από άλλους τις δυνατότητες που δεν εκμεταλλευόμαστε αρκετά.
Έχουν εκείνη τη βούληση να αναλαμβάνουν ακόμα περισσότερες δεσμεύσεις για την ανάκαμψη της Γαλλίας, της ελκυστικότητάς της, των οικονομικών, πολιτιστικών, εκπαιδευτικών, γλωσσικών δεσμών που μπορούμε να αναπτύσσουμε σε καθεμία από αυτές τις χώρες. Γνωρίζω τις ανησυχίες τους σχετικά για παράδειγμα με την σχολική φοίτηση των παιδιών τους. Οι πιστώσεις του Γραφείου για την γαλλική εκπαίδευση στο εξωτερικό (AEFE) θα εξυπηρετηθούν από το 2018. Γνωρίζω κύριε Υπουργέ την ιδιαίτερη σημασία που αποδίδεται στο θέμα αυτό.
Ανησυχούν επίσης για την ασφάλειά τους στην οποία και αφιερώνουμε αυξημένα μέτρα. Πρέπει επίσης να μεριμνήσουμε ώστε η αποδημία να μην είναι ένας δρόμος γεμάτος παγίδες, αλλά μια εμπειρία που θα τους επιτρέψει να ευδοκιμήσουν. Στο πλαίσιο αυτό, η ψηφιοποίηση των διοικητικών διαδικασιών είναι ένα πεδίο που πρέπει να επιταχύνουμε. Θα επανέλθω σε όλα αυτά τα ζητήματα στις αρχές Οκτωβρίου ενώπιον της Συνέλευσης των Γάλλων του Εξωτερικού για να τονίσω τη δέσμευση αυτή.
Μεταξύ των παραγόντων ελκυστικότητας, επιθυμώ η γαλλική γλώσσα να ξαναβρεί τη θέση της. Πρέπει να αποτελεί αντικείμενο όλης της διπλωματικής προσοχής σας. Υπάρχουν ήδη μεγάλα μεγέθη, 300 εκατομμύρια γαλλόφωνοι στον κόσμο, ιδίως χάρη στην Αφρική, και έχουμε πολύ αισιόδοξες προβολές για το 2050.
Αυτό όμως δεν πρέπει να καλύψει πραγματικότητες πολύ περισσότερο αντικρουόμενες, ή ακόμη και ανησυχητικές. Και σε αυτόν τον τομέα λοιπόν ας μην έχουμε αμυντική συμπεριφορά. Η γαλλοφωνία μας είναι μια σπουδαία τύχη, απλώνεται σε όλες τις ηπείρους, απολαμβάνει κατά πρώτο λόγο της απόλυτης στήριξης της Γαλλίας και της επιρροής της Γαλλίας σε όλες τις ηπείρους χάρη στην υπερπόντια παρουσία της και θέλω στο πλαίσιο αυτό μεταξύ άλλων τα υπερπόντια εδάφη μας να αποτελούν στοιχείο της ακτινοβολίας μας και της ανάπτυξής μας.
Στηρίζεται από όλες τις γαλλόφωνες κοινότητες, οι οποίες σε όλες τις ηπείρους κατέχουν αυτήν την ζωτικότητα, και άρα η προαγωγή της γαλλικής γλώσσας πρέπει να περάσει από έναν μηχανισμό που πρέπει να αναδιοργανώσουμε και να αναπτύξουμε, τον οπτικοακουστικό μας μηχανισμό France Médias Monde και TV5 Monde, από τις Γαλλικές Ενώσεις (Alliances Françaises ) και εάν ακόμα γνωρίζω, ή πιστεύω ότι γνωρίζω, ότι αυτό έχει ειπωθεί συχνά, επιθυμώ την προσέγγιση του Γαλλικού Ινστιτούτου και του Ιδρύματος Alliance Française, μέσω ψηφιακών εργαλείων, μέσω της οικονομικής γαλλοφωνίας, σε σχέση με τον ιδιωτικό τομέα, μέσω της εισαγωγής ενεργών μεθόδων μάθησης στα εκπαιδευτικά συστήματα των εταίρων μας.
Πρέπει να προωθηθεί μέσω της πολιτιστικής δράσης, μέσω του κινηματογράφου, της καλλιτεχνικής πρακτικής και της ανάγνωσης, κυρίως προς το νέο κοινό και στο σημείο αυτό είναι σημαντικό φέτος η Γαλλία να είναι η επίσημη καλεσμένη της Διεθνούς Έκθεσης Βιβλίου στην Φρανκφούρτη, στην οποία και θα παρευρεθώ. Είναι όμως αυτού του τύπου οι πρωτοβουλίες που πρέπει να συνεχίσουμε να αναπτύσσουμε. Η γαλλοφωνία δεν είναι ένα μέσο διασκέδασης που έρχεται να προστεθεί στα υπόλοιπα. Βρίσκεται στον πυρήνα του αγώνα που πρέπει να δώσουμε σε όλες τις ηπείρους, εκείνου της υπεράσπισης των αξιών μας, του σκοπού ανάπτυξής μας, της υπεράσπισης των κοινών αγαθών που ανέφερα παραπάνω.
Και καθένας από εσάς το γνωρίζει, όταν συναντά έναν ξένο οικονομικό ή πολιτικό υπεύθυνο που έχει μάθει γαλλικά σε ένα από τα λύκειά μας, που έχει συμμετάσχει σε μια από τις πανεπιστημιακές, οικονομικές ή πολιτιστικές μας ανταλλαγές, υπάρχει κάτι που μας δένει, υπάρχει τη στιγμή εκείνη ένα νήμα που μπορούμε να τραβήξουμε στις δύσκολες συνθήκες και που επιτρέπει την ανόρθωση των πραγμάτων, που επιτρέπει την επιστροφή στην κοινή λογική, στην ασφάλεια, στη σταθερότητα, όλα είναι αλληλένδετα, και εκείνοι που πιστεύουν ότι μπορούμε να αψηφήσουμε την γαλλοφωνία, να θεωρήσουμε ότι έχει δευτερεύουσα θέση, απατώνται, την κληρονομήσαμε, και σκεφτόμαστε λοιπόν ότι μπορούμε να την ξεχάσουμε, πρέπει να την αναπτύξουμε ακόμα περισσότερο, γιατί αποτελεί εργαλείο αυτής της ελκυστικότητας, αυτής της επιρροής, και της ικανότητάς μας να μεταδώσουμε παντού το μήνυμά μας. Αυτός είναι και ο λόγος που στις αρχές του επόμενου χρόνου θα έχω μια συνάντηση με διανοούμενους, πανεπιστημιακούς, καλλιτέχνες και επιχειρήσεις, προσηλωμένους στην ενίσχυση της θέσης της γαλλικής γλώσσας στον κόσμο.
Οι σκοποί μας πρέπει να είναι φιλόδοξοι και ήδη το πρώτο εξάμηνο του 2018 θα παρουσιάσω ένα συνολικό σχέδιο για την προώθηση της γαλλικής γλώσσας και της πολυγλωσσίας στον κόσμο, σε συνεργασία με την Διεθνή Οργάνωση Γαλλοφωνίας και τα κράτη-μέλη της. Και είναι ακριβώς χάρη σε αυτήν την συλλογική δύναμη που μπορούμε και προσελκύουμε διεθνείς διοργανώσεις, όπως, το εύχομαι, η Παγκόσμια Έκθεση, ή να επιτύχουμε σε ένα άλλο θεμελιώδες τομέα για τη Γαλλία, εκείνον του αθλητισμού, όπως θα το δούμε τις επόμενες ημέρες με την υποψηφιότητα της Γαλλίας στους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2024, γιατί και εδώ υπάρχει στοιχείο της ελκυστικότητάς μας, της αξιοπιστίας μας, της δύναμής μας, αυτής της γαλλικής υπερηφάνειας που βοηθά στην ακτινοβολία και την διάδοση του συνόλου των αξιών μας και των προτεραιοτήτων μας.
Επιθυμώ στο σημείο αυτό, όχι να συγχαρώ, γιατί θα ήταν πολύ νωρίς, όλη την ομάδα που θα υπερασπίσει τα χρώματα της Γαλλίας στη Λίμα, σε μερικές ημέρες, αλλά ήδη να σας ευχαριστήσω που επενδύσατε τόσο πολύ σε αυτό το διακύβευμα.
Τέλος, η Γαλλία δεν θα είναι ελκυστική παρά εάν ασκεί επιρροή στους κανόνες που ισχύουν σε διεθνές επίπεδο, επιθυμώ αναλάβει μεγαλύτερη δέσμευση στους θεσμούς που τους σχεδιάζουν και τους θεσπίζουν και γενικότερα, να ξαναγίνει ένας χώρος όπου σκέφτεται ο κόσμος. Τι θέλω να πω με αυτό, υπάρχουν πολλαπλές αλλαγές στον οικονομικό, βιομηχανικό, τεχνολογικό τομέα, που θα έχουν βαθιές επιπτώσεις στη ζωή μας, στις ικανότητές μας για καινοτομία, για παραγωγή, και θα επηρεάσουν καθημερινά τη σχέση με το απόρρητο και τις ατομικές ελευθερίες.
Η ψηφιακή τεχνολογία θα τους προκαλέσει βαθιά αναταραχή, ξεκινά ήδη, αυτές οι τεχνολογικές αλλαγές θα αλλάξουν βαθιά την ικανότητα καινοτομίας μας, παραγωγής μας, και πίσω από όλα αυτά θα αναπτυχθούν νέα πρότυπα, κυρίαρχοι παράγοντες αυτού του ψηφιακού κόσμου και της τεχνητής νοημοσύνης αναδύονται και οικοδομούνται και οι γίγαντες αυτοί είναι ως επί το πλείστον αμερικανικοί.
Έχουμε γαλλικούς, ευρωπαϊκούς πρωταθλητές να οικοδομήσουμε, και θα είναι μια από τις προτεραιότητες της πολιτικής της κυβέρνησης, αλλά αυτό είναι κάτι που πρέπει επίσης να περάσει μέσα από μια ικανότητα, την οποία μερικές φορές αμελήσαμε περισσότερο από ορισμένους άλλους ευρωπαίους γείτονές μας και αναφέρομαι κυρίως στους Γερμανούς, καθιέρωσης των κανονισμών, των προτύπων που θα ρυθμίζουν τους χώρους αυτούς, εάν θέλουμε να επιτύχουμε αυτόνομα, πρέπει σε ευρωπαϊκό επίπεδο να καθιερώσουμε τα πρότυπα, και να το πράξουμε τουλάχιστον σε γαλλογερμανικό επίπεδο, εάν θέλουμε να είμαστε οι ηγέτες, αυτό που πρέπει να γίνει, σε επίπεδο της τεχνητής νοημοσύνης πρέπει και στον τομέα αυτόν να καθορίσουμε τους βασικούς κανόνες, και όλες αυτές οι αλλαγές θα φέρουν βαθιές αλλαγές που θα επηρεάσουν την βιοηθική, τις ατομικές ελευθερίες και τα θεμελιώδη δικαιώματά μας.
Πρέπει να τα σκεφτούμε, σε συνεργασία με τους βασικούς μας εταίρους, γιατί είναι ο ρόλος της Γαλλίας να δημιουργήσει το πλαίσιο πολυμερούς ρύθμισης του νέου κόσμου που έρχεται για να μπορέσουμε επίσης να στηρίξουμε τα δικά μας συμφέροντα, και να το κάνουμε με ευρωπαϊκό τρόπο για να μην επωμιστούμε μια ρύθμιση εκ των πραγμάτων, που είναι ο νόμος του πιο δυνατού, που βιώνουμε σήμερα.
Σε όλα αυτά τα ζητήματα, επιθυμώ η Γαλλία να είναι βαθιά προσηλωμένη, κάτι που απαιτεί την καθημερινή σας μέριμνα, την κινητοποίηση του συνόλου των οικονομικών και κοινωνικών παραγόντων αρμόδιων στους συγκεκριμένους τομείς, των απαραίτητων ακαδημαϊκών και επιστημονικών χώρων, των καλύτερων νομικών για να μπορέσουμε να είμαστε ένας από τους χώρους όπου σκεφτόμαστε τους κανόνες του αυριανού κόσμου, δηλαδή εκείνες τις ισορροπίες που θα επιτρέψουν ώστε η παγκοσμιοποίηση, που ούτως ή άλλως είναι εδώ, να μην εξαιρείται παντός κανόνων, γιατί γίνεται πλέον η προτεραιότητα για μερικούς, και γιατί γίνεται τότε ο εχθρός των συμφερόντων μας.
Αυτή είναι η νέα μας ευθύνη που πρέπει να μας οδηγήσει να καθορίσουμε φιλοσοφικά και νομικά τους κανόνες του νέου αυτού κόσμου και αν το πράτταμε μόνον στο εσωτερικό των συνόρων μας ένας νομικός προβληματισμός θα ήταν ανεπαρκής και για αυτό είναι σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο που πρέπει να δώσουμε αυτόν τον αγώνα, ως καθοδηγητές.
Και σε αυτήν την κοινωνία της γνώσης, που ανθίζει μπροστά στα μάτια μας, η χώρα μας πρέπει να ξαναγίνει κέντρο διεθνούς εμπειρογνωμοσύνης και συζήτησης για την παγκόσμια τάξη πραγμάτων. Αυτός είναι και ο λόγος που επιθυμώ η Γαλλία να διοργανώσει έναν κύκλο ετήσιων διεθνών διπλωματικών και νομικών διαλέξεων αφιερωμένων στην οργάνωση του κόσμου μας, εκ του οποίου η πρώτη θα λάβει χώρα στο Παρίσι το καλοκαίρι του 2018.
Κυρίες και κύριοι, οι βαθιές αλλαγές που βλέπουμε παντού αποτελούν μια σημαντική πρόκληση, μια τεράστια ευθύνη για την χώρα μας, μια πρόκληση γιατί αφορά στο να θέσουμε τη Γαλλία σε κατάσταση διαμόρφωσης του πεπρωμένου της στην πορεία του κόσμου, να αναλάβει τη φιλοδοξία να είναι μια μεγάλη δύναμη που να μετρά και να ασκεί επιρροή σε έναν πολυμερή κόσμο, και προς αυτόν τον σκοπό, να επανακατακτήσει τους μοχλούς της δύναμης, που είναι η οικονομική υγεία, η ανταγωνιστικότητα, η ικανότητα εκπαίδευσης, καινοτομίας και επιρροής.
Είναι το διακύβευμα των αλλαγών που θέλουμε να ακολουθήσουμε, αλλά και μια ευθύνη επίσης , γιατί ανήκει στη Γαλλία, σε αυτό το νέο παγκόσμιο παιχνίδι, να καθορίσει έναν νέο ανθρωπισμό στον πυρήνα αυτών των αλλαγών, που επηρεάζει την ίδια την ιδέα που έχουμε για τον άνθρωπο. Πέρα από την ασφάλεια, πέρα από την κυριαρχία, η Γαλλία έχει ανάγκη να κάνει να ακουστεί η ταυτότητά της, έχει ανάγκη να γνωρίζει ποια είναι και ποια θέλει να γίνει, έχει ανάγκη ποικιλίας, ταπεινοφροσύνης και υπερηφάνειας, γιατί η Γαλλία εάν έχει τη βούληση και βρει τα μέσα θα διατηρήσει για πάντα μια ξεχωριστή φωνή στην οικογένεια των εθνών, μια φωνή εμπειρίας και ελπίδας, προσβλέποντας σε μια πολυμερή τάξη προόδου και δικαιοσύνης, μεριμνώντας για όλες τις κρίσεις, όλα τα διεθνή, περιβαλλοντικά, ψηφιακά, αναπτυξιακά διακυβεύματα.
Υπό την έννοια αυτή, είμαστε μια δύναμη μεγάλη από τις φιλοδοξίες της, μεγάλη από τα ιδανικά της, μεγάλη από τις προσδοκίες της, και πρέπει να αναλάβουμε πλήρως την ευθύνη, και αυτός είναι ο πυρήνας της αποστολής σας. Προς τον σκοπό αυτό, η γαλλική διπλωματία πρέπει να είναι συνολική, συνδυάζοντας οικονομία, άμυνα, εκπαίδευση, πολιτισμό, περιβάλλον, και αυτό είναι το κλειδί της ακτινοβολίας της.
Και ευχαριστώ τον Jean-Yves LE DRIAN που θέτει την εμπειρία του, την αποφασιστικότητά του, την διάθεσή του για συγκεκριμένα αποτελέσματα στην υπηρεσία αυτής της μοναδικής διοίκησης, έχοντας στο πλευρό του την Nathalie LOISEAU και τον Jean-Baptiste LEMOYNE, καθώς και τον νέο σας Γενικό Γραμματέα τον Maurice GOURDAULT-MONTAGNE.
Για εμένα, που έχω ξεκινήσει να σας συναντώ, το σημαντικό στο σημείο αυτό τελειώνοντας είναι να χαιρετίσω την αφοσίωσή σας και εκείνη των ομάδων σας, το θάρρος σας επίσης γιατί εκτίθεστε όλο και περισσότερο σε επικίνδυνες καταστάσεις και θέλω εδώ να πω δύο λόγια ιδιαίτερα για την αντιπροσωπεία μας στην Καμπούλ που στις 31 Μαϊου επλήγη από μια τρομοκρατική επίθεση πρωτοφανών διαστάσεων.
Απέναντι στον κίνδυνο, σε όλες τις ζώνες κρίσεις, διαφυλάσσετε την φωνή και τα συμφέροντα της Γαλλίας, και μεριμνάτε για την προστασία των Γάλλων. Θέλω στο σημείο αυτό να ευχαριστήσω πολύ θερμά τους υπαλλήλους του Κέντρου κρίσης και όλους όσοι συμβάλλουν στην στήριξη των Γάλλων που περιέρχονται σε δυσχερή θέση, συμπεριλαμβανομένων πλέον των θυμάτων των τρομοκρατικών επιθέσεων στο εθνικό έδαφος.
Γνωρίζω τις θυσίες που έγιναν, το βάρος που μπορεί να εκπροσωπεί η αστάθεια της διπλωματικής ζωής σε καθέναν από εσάς και τις οικογένειές σας. Σας ευχαριστώ από τα βάθη της καρδιάς μου για τη συμβολή που προσφέρουν όλοι οι υπάλληλοι του Υπουργείου Ευρώπης και Εξωτερικών Υποθέσεων, με το πνεύμα του Κράτους που τους διακατέχει, τη διαθεσιμότητά τους, την γνώση τους για τον κόσμο, στην ασφάλεια και την προστασία των Γάλλων και την ακτινοβολία της Γαλλίας.
Σας παροτρύνω σε κινητοποίηση μέσω των προτάσεών σας, πρωτοβουλιών σας, δράσεών σας, για να φέρουμε μαζί εις πέρας και για συγκεκριμενοποιήσουμε αυτήν την ελπίδα για μια Γαλλία που ανακτά εμπιστοσύνη για το μέλλον της, και θα μπορεί να ανταποκριθεί στην προσδοκία της οποίας αποτελεί αντικείμενο, στον κόσμο, αλλά και στην κοινωνία μας. Μαζί, θα δώσουμε μια σαφή απάντηση στην προσδοκία αυτή.
Ανήκει σε εμάς, από κοινού, να χαράξουμε ένα νέο μοντέλο πολιτισμού όπου οι ανισότητες και οι ανασφάλειες θα μειωθούν, όπου η δικαιοσύνη θα πραγματώνεται και ο πλανήτης θα προστατεύεται, όπου ο πολιτισμός, η δημιουργία, η μνήμη θα γίνονται σεβαστές. Το σχέδιο αυτό, αυτή είναι η ταυτότητά μας. Όταν τόσοι άλλοι χάνονται στην αναζήτηση μιας φαντασιακής ταυτότητας, σε ένα παρελθόν που δεν υπήρξε και δεν θα είναι παρά μόνον εθνικό, φέρετε την γαλλική ταυτότητα, γιατί οικοδομήθηκε με γνώμονα τους αγώνες της, τους πρωτοπόρους τομείς της, στις δυσκολότερες στιγμές της.
Μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι το μέλλον ανήκει στο διάλογο και όχι στον πόλεμο, στην συνεργασία και όχι στην διχόνοια, στην μοιρασμένη ευημερία και όχι στις κρίσεις, αυτό είναι το νόημα της πολιτικής μας, και είναι εκείνο, το γνωρίζω της αφοσίωσής σας. Σας ευχαριστώ».

Ομιλία στα ελληνικά του Προέδρου της Δημοκρατίας - Εβδομάδα των Πρέσβεων (29.08.2017)- (PDF, 194.7 ko)

δημοσίευση 06/04/2018

Αρχή σελίδας